论合作行动中权力与权力意志的分离

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对权力的考察,应当看到有两种权力存在的形态:一种是与权力意志相统一的权力;另一种是与权力意志相分离的权力。无论是在表现形式还是在内在性质上,这两种权力都是根本不同的。在总体社会背景的低度复杂性和低度不确定性条件下,存在着控制、支配和整合集体行动的要求,因而,必须求助于权力。同样,在低度复杂性和低度不确定性条件下,对权力的经营也是政治家以及组织的领导者和管理者经常使用的协调技术。因而,无论是在政治过程中,还是在管理过程中,控制、支配和整合的要求都以权力意志的形式出现,并通过权力的应用而将权力意志贯彻到政治和
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