论文部分内容阅读
摘 要
农民专业合作社可实现农民增收，构建现代化的农业发展体系。其中，财务管理尤为重要。本文对农民专业合作社财务管理中存在的问题进行分析，并提出具体的解决对策，达到良好的财务管理效果。
【关键词】农民专业合作社；财务管理；对策
1 前言
农民专业合作社作为新型组织形式，可实现农户与市场沟通，确保农民增收，提高农产品的市场竞争力。当前，已经颁布了《农民专业合作社法》，使我国农业生产和发展更加规范。然而，农民专业合作社财务管理中仍然存在诸多问题，需采用针对性的方法加以解决，使农民专业合作社建设工作顺利进行。
2 农民专业合作社财务管理存在的问题
2.1 财务制度不完善
合作社推行不久，内部控制制度缺乏，财务制度不完善，各项工作执行不到位；合作社的集资渠道过于狭窄，以成员个人投资为主，对农民专业合作社的日常经营及发展产生了负面影响；未按照相关规范，对合作社收益进行合理分配，使农民的积极性普遍偏低，农民专业合作社也很难实现全面发展。
2.2 财务核算不规范
账簿设置不科学，未考量合作社特殊性，使财务管理过程中，很难实现盈余性和服务性统一。加之，财务处理工作不够规范，无法对合作社财务活动状况进行明确反映；凭证审核不严格，生产资料购买时，无正式发票，推迟决算等。没有经办人和审批人签字，报销审批手续不合格。合作社并没有成立专门的财务室，没有对会计档案进行统一管理，导致会计凭证、报表、账簿等缺损和遗失严重，不利于后期查阅。
2.3 资金运作不顺畅
农民专业合作社的性质是非盈利性机构，资金缺乏，服务能力不足。难以通过金融贷款方式进行业务拓展。其发展过程中存在诸多限制性因素，缺乏完整的资产保管制度，很难对固定资产和存货等进行有效控制。实际生产和运营中，不能够进行科学的部署和规划，导致相关设施投资过大，生产超标，合作社自身投资项目很难达到预期效果。没有依照严格的标准，确定盈余返还和剩余盈余返还比例，制度缺失严重。
2.4 监督机制不健全
农民专业合作社财务管理工作对外开放度不足，服务意识不强，对财务状况不够了解，很难起到较好的监督作用。审计、财政和税务部门等，基于自身利益和诉求考量，没有形成有效的监督合力。
3 农民专业合作社财务管理对策
3.1 完善财务制度
依据农民专业合作社发展背景，加大财务管理工作力度，设置专门的财务管理部门，使会计、出纳等岗位完备。注重制度建设，并对相关制度内容进行完善，量化具体指标。对合作社年度预算和经营状况进行公开、公示，接受社员监督，培养民众的理财意识，从根本上提高财务管理质量。
3.2 规范财务核算
依据相关标准，对会计核算行为进行规范，将会计核算基础工作落实到位，使总分类核算和明细核算更加全面、完整、规范。对财务审批流程具备清晰地认识，使审批手续完整，建立追责制度，严厉打击资金侵占、贪污、挪用行为，确保各类账目清晰。依据农民专业合作社财务工作背景，注重会计档案管理，由专人负责档案工作，将各类资料整理归档，便于查询。
3.3 加强资金运营
拓宽融资渠道，构建量化的融资环境，为农民专业合作社提供充足的资金支持。合作社运行过程中，要内、外投资兼备，实现资金的合理运用及分配，增加社员收入。依据合作社运营及发展背景，将盈余分配工作落实到位，由社员共同参与方案讨论和制定，并依照合作社章程比例进行资金返还。
3.4 强化监督作用
农民专业合作社实行财务公开，使社员具备应有的权利。定期向社员公布财务收支情况及相关财务成果，使社员对合作社财务管理工作进行有效监督，确保合作社财务管理工作的民主性和透明度。各职能部门也要定期对合作社财务管理工作进行监督和指导，明确其日常财务核算情况，做到专款专用，避免资金挪用或浪费，实现各项资金的优化配置，真正使农民受惠。
4 结语
作为一种新型经济组织形式，农民专业合作社在社会主义新农村建设中极具适用性。认识到财务管理在农民专业合作社运行和发展中的重要性，采用正确的方式，进行科学理财，对各项会计工作和秩序等不断规范，使合作社达到良好的经营管理效果，真正为人民群众服务，真正使农民受益。
参考文献
[1]毛寧波，原红梅，成莉娜.农民专业合作社财务管理存在的问题及对策[J].现代农业科技，2012（22）：350-351.
[2]朱水玉.农民专业合作社财务管理规范化问题探析[J].经济研究导刊，2014（06）：170-172.
[3]吴庆荣，陈金海.农民专业合作社财务管理存在问题及对策分析[J].吉林农业，2011（04）：43+45.
[4]张仁杰.福建省农民专业合作社财务管理的问题及对策[J].品牌（下半月），2015（07）：143-144.
[5]郭绪明，苏俊雄.浅谈我县农民专业合作社财务管理的问题及对策[J].福建农业，2013（10）：1+5.
作者单位
陕西国际商贸学院 陕西省西安市 712046
农民专业合作社可实现农民增收，构建现代化的农业发展体系。其中，财务管理尤为重要。本文对农民专业合作社财务管理中存在的问题进行分析，并提出具体的解决对策，达到良好的财务管理效果。
【关键词】农民专业合作社；财务管理；对策
1 前言
农民专业合作社作为新型组织形式，可实现农户与市场沟通，确保农民增收，提高农产品的市场竞争力。当前，已经颁布了《农民专业合作社法》，使我国农业生产和发展更加规范。然而，农民专业合作社财务管理中仍然存在诸多问题，需采用针对性的方法加以解决，使农民专业合作社建设工作顺利进行。
2 农民专业合作社财务管理存在的问题
2.1 财务制度不完善
合作社推行不久，内部控制制度缺乏，财务制度不完善，各项工作执行不到位；合作社的集资渠道过于狭窄，以成员个人投资为主，对农民专业合作社的日常经营及发展产生了负面影响；未按照相关规范，对合作社收益进行合理分配，使农民的积极性普遍偏低，农民专业合作社也很难实现全面发展。
2.2 财务核算不规范
账簿设置不科学，未考量合作社特殊性，使财务管理过程中，很难实现盈余性和服务性统一。加之，财务处理工作不够规范，无法对合作社财务活动状况进行明确反映；凭证审核不严格，生产资料购买时，无正式发票，推迟决算等。没有经办人和审批人签字，报销审批手续不合格。合作社并没有成立专门的财务室，没有对会计档案进行统一管理，导致会计凭证、报表、账簿等缺损和遗失严重，不利于后期查阅。
2.3 资金运作不顺畅
农民专业合作社的性质是非盈利性机构，资金缺乏，服务能力不足。难以通过金融贷款方式进行业务拓展。其发展过程中存在诸多限制性因素，缺乏完整的资产保管制度，很难对固定资产和存货等进行有效控制。实际生产和运营中，不能够进行科学的部署和规划，导致相关设施投资过大，生产超标，合作社自身投资项目很难达到预期效果。没有依照严格的标准，确定盈余返还和剩余盈余返还比例，制度缺失严重。
2.4 监督机制不健全
农民专业合作社财务管理工作对外开放度不足，服务意识不强，对财务状况不够了解，很难起到较好的监督作用。审计、财政和税务部门等，基于自身利益和诉求考量，没有形成有效的监督合力。
3 农民专业合作社财务管理对策
3.1 完善财务制度
依据农民专业合作社发展背景，加大财务管理工作力度，设置专门的财务管理部门，使会计、出纳等岗位完备。注重制度建设，并对相关制度内容进行完善，量化具体指标。对合作社年度预算和经营状况进行公开、公示，接受社员监督，培养民众的理财意识，从根本上提高财务管理质量。
3.2 规范财务核算
依据相关标准，对会计核算行为进行规范，将会计核算基础工作落实到位，使总分类核算和明细核算更加全面、完整、规范。对财务审批流程具备清晰地认识，使审批手续完整，建立追责制度，严厉打击资金侵占、贪污、挪用行为，确保各类账目清晰。依据农民专业合作社财务工作背景，注重会计档案管理，由专人负责档案工作，将各类资料整理归档，便于查询。
3.3 加强资金运营
拓宽融资渠道，构建量化的融资环境，为农民专业合作社提供充足的资金支持。合作社运行过程中，要内、外投资兼备，实现资金的合理运用及分配，增加社员收入。依据合作社运营及发展背景，将盈余分配工作落实到位，由社员共同参与方案讨论和制定，并依照合作社章程比例进行资金返还。
3.4 强化监督作用
农民专业合作社实行财务公开，使社员具备应有的权利。定期向社员公布财务收支情况及相关财务成果，使社员对合作社财务管理工作进行有效监督，确保合作社财务管理工作的民主性和透明度。各职能部门也要定期对合作社财务管理工作进行监督和指导，明确其日常财务核算情况，做到专款专用，避免资金挪用或浪费，实现各项资金的优化配置，真正使农民受惠。
4 结语
作为一种新型经济组织形式，农民专业合作社在社会主义新农村建设中极具适用性。认识到财务管理在农民专业合作社运行和发展中的重要性，采用正确的方式，进行科学理财，对各项会计工作和秩序等不断规范，使合作社达到良好的经营管理效果，真正为人民群众服务，真正使农民受益。
参考文献
[1]毛寧波，原红梅，成莉娜.农民专业合作社财务管理存在的问题及对策[J].现代农业科技，2012（22）：350-351.
[2]朱水玉.农民专业合作社财务管理规范化问题探析[J].经济研究导刊，2014（06）：170-172.
[3]吴庆荣，陈金海.农民专业合作社财务管理存在问题及对策分析[J].吉林农业，2011（04）：43+45.
[4]张仁杰.福建省农民专业合作社财务管理的问题及对策[J].品牌（下半月），2015（07）：143-144.
[5]郭绪明，苏俊雄.浅谈我县农民专业合作社财务管理的问题及对策[J].福建农业，2013（10）：1+5.
作者单位
陕西国际商贸学院 陕西省西安市 712046