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让规模庞大的农村人口平等地融入城市，对城市化进程中和谐社会建构具有极其重要的意义。要避免农民工边缘性地位的世代相传，让农民工平等地融入城市，一个至关重要的前提是让他们的子女同市民子女一道享受城市高质量的教育，并逐步形成对城市文化的认同感。使广大农民工能够从文化心理上融入城市生活，树立起在城市生根和实现社会流动的信心。因此，解决外来农民工子女的义务教育问题必须确立基于打破城市壁垒的社会成员平等流动的政策导向，并建立一整套与此相适应的政策扶持和政策引导机制。