村债之忧如何化解——江苏省扬州市村级债务的调查与思考

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2002年扬州市把化解村级不良债务列为农村阶段性重点工作,采取了一系列扎实有力措施,有效地遏制了不良债务持续上升的势头,但到2003年、2004年,由于农村税费改革的配套政策、农村义务教育、乡村机构干部精简没有到位,村级收入萎缩明显,村级债务又出现大幅度反弹.据调查统计,2002年初全市村级债务总额为11.21亿元,到年末村级债务余额下降到9.02亿元,2004年末村级债务余额又升至11.18亿元,截止到2005年6月底,扬州市村级债务总额为8.93亿元,村均债务71.5万元.
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