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出租汽车异地驻点营运严重损害了当地出租汽车运营者的利益，如何有效地禁止出租汽车非法进行异地驻点营运，同时又不影响出租汽车合法的跨区营运成为了交通运管部门的一道难题。出租汽车异地营运管理系统将智能（IC）卡技术引入到出租汽车跨区营运管理中，可有效地解决上述难题。文章介绍基于智能（IC）卡的出租汽车异地营运管理系统的开发思想，给出了系统的结构框图、进出城刷卡机业务流程以及手持刷卡机的业务处理流程。