价格听证是政府部门转变职能、依法行政、政务公开，保护消费者的知情权和参与权，以及提高政府价格决策的科学性、透明度的一种制度。对物价部门来说，举行价格听证会是按照《价格法》的要求依法治价的必然选择，２００２年９月１２日青岛开发区财贸物价局成功举办了北海公园门票价格调整听证会，通过本次会议，我们觉得价格听证应把握好如下五个方面：
　　（一）提高认识是前提。价格听证是政府价格决策民主化的重要标志，做好价格决策听证工作，是依法行政，转变价格行政职能，实行政务公开，提高政府行政决策的科学性的重要举措。随着社会主义市场经济的发展，政府管理的价格越来越少，但少数仍列入价格管理目录的价格都是垄断性强、关系群众切身利益的重要性商品和服务，各方面矛盾多，管理难度大，群众要求高，改革任务重。因此价格管理必须不断提高决策水平，才能适应形势发展的要求和物价部门肩负的重任。几年来，青岛开发区通过工作会议和印发文件，加大对价格听证制度的宣传力度，统一了思想，提高了对公用事业价格听证工作的认识，充分认识到听证制度的施行是政府决策科学化、民主化的必由之路，它不仅在于给普通百姓发言的机会，让人民群众“知情参政”，更重要在于通过听证会的形式，接受全社会的监督，规范价格决策行为，提高政府价格决策的科学性，更好地为维护社会稳定和促进经济发展服务。思想认识统一了，从而提高了物价部门开展价格听证工作的主动性和创造性，也坚定了克服各种困难的决心。
　　（二）精心准备是基础。举行一场听证会涉及许多方面，从听证申请材料的审核、听证代表的选定、听证会期的发布，听证材料送达到听证会议的安排，都需要做大量细致的工作，每一个环节都不能出现缺项、漏项问题。在２００２年北海公园门票价格调整听证会筹备过程中，我们通过对各方面、各环节工作进行了认真排查，精心准备，为正式听证做好准备，保证了听证会的成功举行。
　　（三）选好代表是关键。通过这次听证会的实践表明，选好听证会代表是听证会能否达到预期效果的关键。要根据听证项目所涉及的范围和影响的层面，确定在不同领域、不同社会层面的听证代表；在保证听证会代表的广泛性的同时，一定要保证其代表性，只有具有代表性的代表才能提出具有代表性和说服力的建议，成为价格决策重要的参考性因素，避免由于代表听证能力的缺陷，致使听证会上没有其代表利益方面的声音。我们在选择部门或行业代表时，一般要求是部门处室负责人或具有一定专业知识并对价格工作有一定了解的业务骨干；对消费者代表或其他方面代表不做专业资格和文化素质方面的限制，但审查其是否有思想并有一定语言文字表达能力。通过这种选择，努力在调价信息不对称的情况下，使不同利益主体、不同利害关系人产生实质性地对抗辩论、提问质证，真理才能越辩越明，听证才有良好效果。
　　（四）严格程序是保障。程序是公正的保障，只有程序合法才能保证结果的合法与公正。听证会不是座谈会，要保证听证会不走过场，听证会的准备与召开都要严格依照办法规定的程序进行，听证会各方代表要依照规定产生，不能有任何的随意性。我们举行的听证会，严格按照规定的程序进行，未出现社会上对听证会过程和结果的质疑，取得了社会各界的参与、认同和肯定。
　　（五）主持调控是核心。主持人是听证会的中心，主持人的会场调控是听证会成功与否的核心。主持人不仅要完成规定的程序，更重要的是在保持中立的情况下，充分调动会场气氛。在２００２年北海公园门票价格调整听证会上，主持人发挥应有的调控艺术，引导代表在有限的时间内尽可能畅所欲言，把所有的观点亮出来，同时及时地避免、阻断了相同或相近观点的重复表述，提高了听证会的效率，代表们表示观点得到了表达、意见得到了陈述、利益得到了尊重，达到了多方共赢的效果。
　　（作者单位：青岛开发区财贸物价局）