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成本核算是企业管理以及财务决策的重要环节，在市场经济条件下，企业要想在市场中占据一席之地，需降低地铁运营成本，做好成本核算，提高经济收益。地铁运营是一个城市的大型公益性项目，运营成本较高，票款收入较低，所以为了保证运营的可持续性，就要加强地铁运营成本核算管理工作。
一、加强地铁运营成本核算概述
（一）地铁运营成本分类
所谓地铁运营成本就是指地铁在为旅客提供安全、准点、优质的运营服务的过程中发生的各种直接费用以及间接费用的总和。地铁运营成本按照归集方法可以将其分为直接成本和间接成本。直接成本就是在开展地铁运营活动中直接计入地铁运营成本的费用，主要有直接服务人员工资薪酬、电费、生产维修费、车站保洁、安全护卫费以及其他直接费。间接成本就是指不直接用于地铁运营支出项目的成本，其主要包括仓库管理费、工程车费用和物业服务费等等。所谓其他费用是指管理费用、营销费用、财务费用以及税金及附加。地铁运营成本按照成本性态可以分为变动成本、固定成本和混合成本。变动成本就是指成本总额随着业务量的变化而不断变化。例如地铁运营活动中消耗的电费、物料消耗以及维修费用等。固定成本就是指在一定业务量范围内成本总额不随着业务量的变化而变化，其中包括约束性以及酌量性成本。例如，人员工资、物业服务费、运营保险费等。所谓混合成本是指成本随着业务量的变化而变化，但是不会成比例变化，可将其分为半变动以及半固定成本。
（二）建立地铁运营成本核算制度的意义
所谓地铁运营成本核算就是指在地铁运营服务提供过程中对所发生的成本费用进行归集和分配，并按照相关方法对成本进行计算。地铁运营成本核算的正确与否和地铁公司的成本预算、计划、分析、绩效考核以及改进等控制工作息息相关，会对地铁运营经营决策的正确与否造成较大影响。通过对地铁运营成本的核算和对预算管理执行情况进行全程跟踪监督、分析，可客观反馈地铁运营成本管理水平，对成本控制的绩效和成本管理水平进行检查和测量，准确评估成本管理体系，全面有效地降低地铁运营成本，实现企业的公益性和可持续发展。
二、地铁运营成本核算模式
（一）运营成本核算原则和方法
第一，坚持会计核算的基本准则，即客观性、可比性和一贯性。对于会计信息质量来说，需要秉持着相关性、及时性和明晰性原则。对于会计要素的确认和计量来说，需要秉持着权责发生制原则、配比原则，并且以实际成本计量，对收益性支出和资本性支出进行合理划分。对于会计修订和惯例来说，需要谨慎对待。第二，遵循谁收益谁承担费用的原则，明确成本核算对象。在地铁网络范围不断扩大的背景下，需要明确分线原则，对各地铁线路发生的成本进行合理归集和分配，保证成本对象相关数据信息的准确性、客观性和完整性。第三，深入贯彻员工的成本管理意识，将成本管理责任落实到个人身上，使得地铁运营公司发展规模及成本费用核算管理制度可适应于地铁运营现状。第四，落实全面成本管理模式，对业务的事前、事中、事后三个阶段分时且联系性管理。
（二）成本费用的分线原则
生产部门发生的支出在主营业务成本进行归集。其中，直接服务于各地铁线路的人工成本以及费用支出，其中主要有水电费、物料消耗费和维保费等，直接在各运营线路成本归集；间接服务于地铁线路的人工成本以及辅助性支出如办公费、宣传费等，发生时在运营待分线项目归集，在月末按照运营线路的长度进行比例分摊结转。职能管理部门发生的支出是公司的经营性支出，其主要有人工成本、办公费、业务招待费、宣传费等，在管理费用中进行归集，无需在各地铁线路间分摊流转。
（三）地铁运营成本核算科目的设置
地铁运营成本直接在“主营业务成本”以及“管理费用”等科目核算，通过设置明确的明细科目或者是科目的“辅助核算项目”实现对成本核算明细项目和成本对象的分类和总结。若在分线原则下，可以设置以下子项目实现对成本对象的合理划分：第一，各线路依据地铁线路进行设置，归集直接分线的成本和月底分摊到该线的成本；第二，待分线项目暂时归集不能直接分线的成本，留待月底可以根据地铁运营线路的长度比例分摊到各线路，月底分线后该项目则归为零。
三、地铁运营成本核算优化对策
（一）做好成本核算准备工作
地鐵运营成本核算工作量大，涉及多个部门，地铁部门需要对员工进行系统的培训教育，使得员工能够转变工作模式，转变观念，地铁公司员工可以准确定位成本与效益之间的关系，强化成本管理以及经济效益意识。地铁公司可以建立总会计师制度，对地铁运营业务和经济核算业务加强指导和监督。在总经理的统一领导下，由地铁公司的财务部门建立专门的成本核算队伍，其主要职能为广泛收集成本核算工作的信息数据，并对数据进行统计、整理、分类，划出支出界限，为成本核算工作奠定坚实的基础。需要注意的是，成本核算的工作量较大，财务工作人员需要建立高效便捷的成本信息通道网络，制定规范、合理且清晰的成本核算数据采集模板和详细原则，需要向所有财务工作人员讲解财务报表的填写规范，从而保证财务数据信息的准确性和时效性。财务管理部门需要对成本进行定期分析处理，实现对地铁运营成本的有效控制。
（二）将成本核算结果作为成本管理优化依据
地铁运营成本核算能够全面反馈地铁运营公司经济业务的各项支出情况，对经营活动和开展业务中各项成本与费用进行合理的归集与核算。对成本费用进行分析，了解地铁公司成本变化的规律，对成本费用的发展形势进行科学的预测，明确成本费用管理目标，从而促进地铁企业经营管理的优化，有效控制成本费用。地铁运营成本核算需要准确计算业务的实际成本，若能够客观反馈企业的经营成本费用，需对经营过程中的各项成本费用使用的规范性和合理性进行全程监督，从而实现对成本费用执行情况的实时掌握。同时，财务工作人员要实时跟踪观察预算执行和成本核算情况，对其进行有效控制，根据成本核算的结果进行成本分析，这样容易发现日常管理工作中存在的问题，找出成本的控制要点，为优化成本管理模式和管理手段提供有力支撑，对成本管理体系进行调整，强化成本核算工作在成本管理工作中的重要作用。另外，需要建立和健全完善成本核算的原始记录和凭证，并建立合理的凭证传递流程；制定合理的消耗定额，加强定额管理；建立材料物资的验收、计量、领发、盘存等制度；制订结算制度、操作手册，为核算工作提供工作标准，促进核算工作的流程化。
（三）深入贯彻成本管理意识
地铁公司需要根据地铁日常运营的要求和管理目标设立专门的财务管理部门，对财务管理工作人员进行系统的培训，提升财务工作人员的业务技能和管理水平，明确成本项目负责制。对与财务对接的业务人员进行财务知识和财务手册的培训，并加强业务指导，增强成本管理意识，培养业务人员的财务前瞻性。
四、结论
综上所述，地铁作为公益型企业，因为政策原因可能会提高客运票款收入，但是要想真正提高运营的经济效益，还需要加强成本管理，增加经济投入，引入新型科技技术，摆脱传统管理模式的束缚，强化市场化运作。作为地铁运营公司，需要建立健全运营管理模式进行核算工作。（作者单位为成都地铁运营有限公司）
一、加强地铁运营成本核算概述
（一）地铁运营成本分类
所谓地铁运营成本就是指地铁在为旅客提供安全、准点、优质的运营服务的过程中发生的各种直接费用以及间接费用的总和。地铁运营成本按照归集方法可以将其分为直接成本和间接成本。直接成本就是在开展地铁运营活动中直接计入地铁运营成本的费用，主要有直接服务人员工资薪酬、电费、生产维修费、车站保洁、安全护卫费以及其他直接费。间接成本就是指不直接用于地铁运营支出项目的成本，其主要包括仓库管理费、工程车费用和物业服务费等等。所谓其他费用是指管理费用、营销费用、财务费用以及税金及附加。地铁运营成本按照成本性态可以分为变动成本、固定成本和混合成本。变动成本就是指成本总额随着业务量的变化而不断变化。例如地铁运营活动中消耗的电费、物料消耗以及维修费用等。固定成本就是指在一定业务量范围内成本总额不随着业务量的变化而变化，其中包括约束性以及酌量性成本。例如，人员工资、物业服务费、运营保险费等。所谓混合成本是指成本随着业务量的变化而变化，但是不会成比例变化，可将其分为半变动以及半固定成本。
（二）建立地铁运营成本核算制度的意义
所谓地铁运营成本核算就是指在地铁运营服务提供过程中对所发生的成本费用进行归集和分配，并按照相关方法对成本进行计算。地铁运营成本核算的正确与否和地铁公司的成本预算、计划、分析、绩效考核以及改进等控制工作息息相关，会对地铁运营经营决策的正确与否造成较大影响。通过对地铁运营成本的核算和对预算管理执行情况进行全程跟踪监督、分析，可客观反馈地铁运营成本管理水平，对成本控制的绩效和成本管理水平进行检查和测量，准确评估成本管理体系，全面有效地降低地铁运营成本，实现企业的公益性和可持续发展。
二、地铁运营成本核算模式
（一）运营成本核算原则和方法
第一，坚持会计核算的基本准则，即客观性、可比性和一贯性。对于会计信息质量来说，需要秉持着相关性、及时性和明晰性原则。对于会计要素的确认和计量来说，需要秉持着权责发生制原则、配比原则，并且以实际成本计量，对收益性支出和资本性支出进行合理划分。对于会计修订和惯例来说，需要谨慎对待。第二，遵循谁收益谁承担费用的原则，明确成本核算对象。在地铁网络范围不断扩大的背景下，需要明确分线原则，对各地铁线路发生的成本进行合理归集和分配，保证成本对象相关数据信息的准确性、客观性和完整性。第三，深入贯彻员工的成本管理意识，将成本管理责任落实到个人身上，使得地铁运营公司发展规模及成本费用核算管理制度可适应于地铁运营现状。第四，落实全面成本管理模式，对业务的事前、事中、事后三个阶段分时且联系性管理。
（二）成本费用的分线原则
生产部门发生的支出在主营业务成本进行归集。其中，直接服务于各地铁线路的人工成本以及费用支出，其中主要有水电费、物料消耗费和维保费等，直接在各运营线路成本归集；间接服务于地铁线路的人工成本以及辅助性支出如办公费、宣传费等，发生时在运营待分线项目归集，在月末按照运营线路的长度进行比例分摊结转。职能管理部门发生的支出是公司的经营性支出，其主要有人工成本、办公费、业务招待费、宣传费等，在管理费用中进行归集，无需在各地铁线路间分摊流转。
（三）地铁运营成本核算科目的设置
地铁运营成本直接在“主营业务成本”以及“管理费用”等科目核算，通过设置明确的明细科目或者是科目的“辅助核算项目”实现对成本核算明细项目和成本对象的分类和总结。若在分线原则下，可以设置以下子项目实现对成本对象的合理划分：第一，各线路依据地铁线路进行设置，归集直接分线的成本和月底分摊到该线的成本；第二，待分线项目暂时归集不能直接分线的成本，留待月底可以根据地铁运营线路的长度比例分摊到各线路，月底分线后该项目则归为零。
三、地铁运营成本核算优化对策
（一）做好成本核算准备工作
地鐵运营成本核算工作量大，涉及多个部门，地铁部门需要对员工进行系统的培训教育，使得员工能够转变工作模式，转变观念，地铁公司员工可以准确定位成本与效益之间的关系，强化成本管理以及经济效益意识。地铁公司可以建立总会计师制度，对地铁运营业务和经济核算业务加强指导和监督。在总经理的统一领导下，由地铁公司的财务部门建立专门的成本核算队伍，其主要职能为广泛收集成本核算工作的信息数据，并对数据进行统计、整理、分类，划出支出界限，为成本核算工作奠定坚实的基础。需要注意的是，成本核算的工作量较大，财务工作人员需要建立高效便捷的成本信息通道网络，制定规范、合理且清晰的成本核算数据采集模板和详细原则，需要向所有财务工作人员讲解财务报表的填写规范，从而保证财务数据信息的准确性和时效性。财务管理部门需要对成本进行定期分析处理，实现对地铁运营成本的有效控制。
（二）将成本核算结果作为成本管理优化依据
地铁运营成本核算能够全面反馈地铁运营公司经济业务的各项支出情况，对经营活动和开展业务中各项成本与费用进行合理的归集与核算。对成本费用进行分析，了解地铁公司成本变化的规律，对成本费用的发展形势进行科学的预测，明确成本费用管理目标，从而促进地铁企业经营管理的优化，有效控制成本费用。地铁运营成本核算需要准确计算业务的实际成本，若能够客观反馈企业的经营成本费用，需对经营过程中的各项成本费用使用的规范性和合理性进行全程监督，从而实现对成本费用执行情况的实时掌握。同时，财务工作人员要实时跟踪观察预算执行和成本核算情况，对其进行有效控制，根据成本核算的结果进行成本分析，这样容易发现日常管理工作中存在的问题，找出成本的控制要点，为优化成本管理模式和管理手段提供有力支撑，对成本管理体系进行调整，强化成本核算工作在成本管理工作中的重要作用。另外，需要建立和健全完善成本核算的原始记录和凭证，并建立合理的凭证传递流程；制定合理的消耗定额，加强定额管理；建立材料物资的验收、计量、领发、盘存等制度；制订结算制度、操作手册，为核算工作提供工作标准，促进核算工作的流程化。
（三）深入贯彻成本管理意识
地铁公司需要根据地铁日常运营的要求和管理目标设立专门的财务管理部门，对财务管理工作人员进行系统的培训，提升财务工作人员的业务技能和管理水平，明确成本项目负责制。对与财务对接的业务人员进行财务知识和财务手册的培训，并加强业务指导，增强成本管理意识，培养业务人员的财务前瞻性。
四、结论
综上所述，地铁作为公益型企业，因为政策原因可能会提高客运票款收入，但是要想真正提高运营的经济效益，还需要加强成本管理，增加经济投入，引入新型科技技术，摆脱传统管理模式的束缚，强化市场化运作。作为地铁运营公司，需要建立健全运营管理模式进行核算工作。（作者单位为成都地铁运营有限公司）