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（一）全面推进自主创新。完善鼓励自主创新的法制保障、政策体系、激励机制和市场环境，建立完善以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的产业技术创新体系，推进企业成为技术创新决策、投入、研发和成果应用转化的主体。实施企业创新能力建设计划，支持骨干企业建设企业技术中心、工业设计中心、重点实验室、工程实验室、工程（技术、研究）中心等创新平台，加强重点科研院所、高等院校创新能力建设。