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一、发展环境开始恶化2008年．国际金融危机大规模爆发．国际范围内的实体经济受到影响。我国国民经济增长由上升趋势转为下降趋势。总体可以概括为：工业生产减缓、投资和消费增长迅速，物价水平在持续上涨后出现回落．出口增速下滑，货币供应量增速逐步下降。2008年我国的GDP增速为9％，打破了自2003年以来我国经济连续五年保持的两位数增长的发展态势，尤其是四季度．GDP仅增长68％．国民经济在短期进入下行通道已经成为事实。