让“李忠凯们”更轻松、更有底气

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评《南风窗》2019年第7期封面报道《公务员,你还好吗?》

  我对公务员不易的最早认识,来自大学微信群。
  一群已毕业10年的“社会人”,对群聊本是没太大兴趣的,但几名公务员同学是特例。深夜、周末、假期,总有人在问“你们单位最近搞某某调研活动了吗?”“某某活动的总结,写了吗?发来参考下。”……有人开玩笑建议他们建一个资料库,交流各种公务文本的写作。一个女同学抱着“街道事少、清闲”的想法考进深圳一街道,马上被打脸:每天的工作,经常要奋战到晚上十一二点,周末被喊去加班也是常规操作。
  某种程度上说,对于公务员,外界和当事者在认知上是错位的。从外部来说,虽然已有大量公务员工作忙、压力大等信息披露,但一些刻板印象仍根深蒂固。比如,在一些地区,公务员仍被赋予“稳定”“轻松”“福利好”等标签,考公务员仍是很多人重要乃至唯一的人生选择。
  这种考量,其积极意义在于,让知识分子以“能力越大,责任越大”自励,将学业上的优秀转化为强烈的使命感,最终落地为国家和人民贡献聪明才智。不过,过于强调公务员的“公共性”,容易忽略“公务员也是普通人,也有普通人的情感和诉求”这一常识。现实表现就是,认为公务员应当无条件接受高负荷的工作,而不能提要求。当吐槽工作太忙、压力太大、无暇休息和顾及家庭的声音出现时,一些人往往以“改行做别的不就行了”作为回应。这当然不是理性探讨的态度。一则,公务员是现代社会运转不可或缺的环节;二则,有问题就要想办法解决,而不是“消灭”提出问题的人。
  坦率地说,公务员的忙和累,部分是工作性质本身决定的。这个很难改变,也不能轻易改变。但另一方面,工作权责不清,随意化、形式化、低效乃至无效的成分太多,确有改善空间。
  2018年,80后“白发干部”李忠凯刷新了很多人对基层扶贫干部的印象。人们感慨他的不易,呼吁出台更多优待政策。2019年年初,李忠凯当选当地县政协副主席,可谓“公务员称职—公众好评—官方回应”的良性互动。
  更多李忠凯们需要被“打捞”。其实,突破个体的际遇与偶然,在制度层面上廓清公务员工作与生活的边界,保障他们身为公职人员与普通公民的双重权利,做到既不因私害公,也不因公废私的公正对待,为尽职尽责者打通晋升通道,既满足了公务员们的切身利益,提高他们工作积极性与创造性,也是政府治理现代化的應有之义。
  今年是“基层减负年”。让有担当、有能力、有作为的公务员“德”“位”相配,不再是抽象的话题,也不仅是为了满足公务员群体的诉求。
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