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近些年来，由于机构膨胀过快等原因，造成乡镇赤字负债加剧增长，消赤减债已成为乡镇财政的紧迫课题。到１９９６年底，慈利县溪口镇财政帐面赤字债务达３３１万元，其中拖欠干部工资４３万元，年终双文明考评排名全县最末位。１９９７年４月以来，该镇新的一届领导班子把消赤减债作为扭转工作被动局面的突破口来抓，两年来共消赤减债１９５万元，取得了阶段性的成果。他们的具体做法是：大力培植税源，靠开源生财在财源建设上，该镇主要抓了四点：第一，不断改善基础设施条件，夯实财源基础。一是改善交通条件。溪口镇自然资源丰富，但由于交通条件落