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摘要:随着社会经济发展水平不断提升,现代科技也是不断发展。现代科技在政府工作中的应用也是越来越广泛。为了提高我国土地资源管理的科学性和有效性,利用现代地理信息相关技术来助力我国土地资源管理工作是大势所趋。文章就以此为出发点,主要分析来目前地理信息系统在土地管理工作上的应用现状,详细介绍了其在农村土地流转工作以及城市土地规划工作上的应用,希望能够给相关部门人员带来参考借鉴,让我国土地资源管理水平更上一层楼。
关键词:地理信息系统;土地资源管理;应用探讨
中图分类号:TU 文献标识码:A 文章编号:(2020)-01-161
引言
近年来,城市化进程的加快加剧了人地矛盾,如何实现对土地资源的高效合理利用是一大难题。目前努力的目标主要是两个方面,一是实现土地资源空间配置格局的优化,二是实现对土地资源的集约化利用。文章建议政府部门相关人员运用好地理信息系统这一工具来助力土地规划,土地整理,土地流转,土地质检等工作,让土地资源管理与地理信息系统有机结合,运用现代科技的力量助力实现土地资源的有效利用,推动我国经济的发展。
1.地理信息系统应用现状分析
随着城市化进程的加快,人口迅速向城市集中,城市空间迅速扩大。再加上土地撂荒、低效利用的现象十分严重,这就导致了人地关系更加紧张,如何合理有效利用好土地资源成为了一大难题。对土地资源的低利用率制约了城市化进程。因此,必须要转变土地开发利用的观念,提高土地利用的效率和水平,努力优化土地综合效益的土地资源空间分布格局,实现对土地资源的合理利用,有序规划土地开发,这将是在这个土地资源稀缺,土地质量的差异大而不平衡的分配形势下,未来土地资源管理专业需要重点的研究方向之一。地理信息系统是一套可以实现获取、存储、查询、分析和显示地理空间数据的计算机系统。目前,土地资源管理领域的信息系统已经成功被开发。
在实际应用过程中,地理信息系统(GIS)技术有两大主要趋势。一是逐渐实现空间技术核心与其他空间技术例如遥感、卫星图像和全球定位系统之间的交流配合,二是逐渐实现地理信息系统与网络服务、移动技术、社交媒体、云计算的数据共享。做好以上两个方面都有利于实现土地资源管理的技术支持。此外,在城市化进程中如何进行科学的土地规划、土地整理以及如何实现土地集约化利用、做好农村土地流转工作,建立土地质量监测评价系统,都需要我们通过地理信息系统来提供数据支持。
2.地理信息系统在农村土地流转工作上的应用
党的十九大文件报告指出,我国要想建设好现代经济体系,完成中华民族伟大复兴的中国梦,就需要重视“三农”工作,实施乡村振兴战略。要想实现这一目标,首先需要做好农村土地的权属和权力分配工作,理顺农村土地产权之间的关系。在厘清国家与村集体、村集体与村民产权边界的前提之下,建立起来的科学完整的农村土地产权制度才能够利用好农村生产要素最终实现对生产力的解放和发展。因此,农村土地产权制度改革的首要任务是对农村土地实行“登记发证”,这一举措能够推动农村土地实现“三权分离”。在法律和政策上由于收到技术和经济条件的限制,目前农村土地流转工作存在许多问题,例如农村土地账户和与农村土地还没有做到一一对应,对于土地信息管理系統不够完善,导致政府和土地管理部门无法及时获取农村土地的空间利用情况以及变化信息,此外,在村民之间、村集体与村民之间、国家与村集体之间也还存在许多历史遗留问题难以解决。这些历史遗留问题十分复杂,若是处理不好的话,就经常会出现权属信息不清、界定困难的情况,不利于实现农村土地的“确权颁证”与“三权分置”。
一方面,由于目前我国农村土地流转工作中的土地权属划分还不够明确,这就不利于实现农民对土地的稳定投入,最终出现了耕地资源破坏严重,农村土地利用率低,农田生态土壤破坏严重的情况。另一方面,若是农村土地在受到征用之后未经规划就流入市场,很有可能造成政府或社会对土地资源过度征用,严重影响到人民财产权益。
要想完成农村土地承包经营权的登记发证,第一步就是要确定土地的区域边界,这时候就需要使用到现代地理信息系统。目前比较常用的承包地边界测量方法有三种。第一种方法是图解法,这种方法需要使用到现代空间测量技术来得到大比例尺的数字正射影像,并且根据地籍图和地形图来进行图形计算,最后获得较为准确的界址点坐标。第二种方法是实测法,这种方法是通过使用全站仪和GPS接收机等专业的土地测量仪器来对场地边界点坐标进行分析,然后对地块进行切割定界。第三种方法是结合法,是将遥感影像与全站仪和GPS接收机等测量仪器结合使用来对界址点坐标进行确定。
3.地理信息系统在城市土地规划工作上的应用
为了做好土地利用规划工作,首先就是要实施土地利用调控,土地规划利用是对土地资源具有基础性地位的宏观管理模式,其中,土地利用规划数据库是这一模式的不可或缺的重要组成部分之一。它既是国土资源基础数据库的核心,也是土地管理及相关工作的重要支撑。利用GIS进行数据采集、存储、查询和分析,从而建立完善相关土地利用规划数据库,为城市用地规划提供了基础数据支持。为了实现对土地资源的科学有效利用,就需要掌握土地利用现状,预测未来发展趋势。地理信息系统中的空间地理信息处理及时、空间分析与模型分析技术、网络技术和数据库集成技术,都可以应用到城市土地规划工作中,对目前城市土地空间利用现状进行评估,还可以结合使用城市规划演进模拟技术,对一些城市空地进行规划。此外还可以建立健全城市空间利用监测评价预警系统,对城市土地利用情况进行实时的评价、模拟和预警,保证我国城市土地资源开发的合理性,高效化和集约化。地理信息系统的数据采集与分析功能还能应用于城市景观绿化工作之中,利用这一系统可以把握城市利用景观的整体格局。
随着我国社会经济的不断发展,大城市,特大城市的经济建设步伐也是不断加快,就容易出现城市建设同质化的问题。除此之外,一些政府在进行城市建设规划的过程中,为了追求经济效益经常忽视社会效益,尤其是没有处理好在城市建设中产生的污染,最终对城市大气、城市土壤、城市水资源以及生物多样性造成了不好的影响。因此,为了准确获取真实的城市建设状况,不能微观抽样来对城市建设进行全面监控,而是需要现代地理信息系统的协同配合,才能最终实现对城市建设过程和影响的动态监督管理,保证在城市化进程中,相关部门能够对城市土地资源进行科学合理的规划和使用。
结语
土地资源是有限的,人们对土地资源的不合理利用更是加剧了资源危机,为了解决这一问题,做好对土地资源的宏观调控和科学管理是十分必要的。为了提高管理工作的效率和效果,运用好现代地理信息系统是大势所趋。现代地理信息系统无论是在农村土地流转工作还是城市土地规划工作上都能带来极大的便利,希望未来相关部门人员可以利用地理信息技术,实现对土地资源的有效利用,为我国社会主义现代化建设保驾护航。
参考文献
[1]王文超.浅析地理信息系统在土地资源管理中的应用.[J].时代经贸与管理创新.2019.07(19).
[2]黄逸敏,林慧灵.三明市土地集约利用与城镇化耦合关系研究.[J].商丘师范学院学报.2017.33(12).
[3]徐文祥,李金良,杨焱,顾萍萍,杨永龙.关于地理信息系统在土地资源管理中的实践应用探讨.[J].软件.2018.07(46).
关键词:地理信息系统;土地资源管理;应用探讨
中图分类号:TU 文献标识码:A 文章编号:(2020)-01-161
引言
近年来,城市化进程的加快加剧了人地矛盾,如何实现对土地资源的高效合理利用是一大难题。目前努力的目标主要是两个方面,一是实现土地资源空间配置格局的优化,二是实现对土地资源的集约化利用。文章建议政府部门相关人员运用好地理信息系统这一工具来助力土地规划,土地整理,土地流转,土地质检等工作,让土地资源管理与地理信息系统有机结合,运用现代科技的力量助力实现土地资源的有效利用,推动我国经济的发展。
1.地理信息系统应用现状分析
随着城市化进程的加快,人口迅速向城市集中,城市空间迅速扩大。再加上土地撂荒、低效利用的现象十分严重,这就导致了人地关系更加紧张,如何合理有效利用好土地资源成为了一大难题。对土地资源的低利用率制约了城市化进程。因此,必须要转变土地开发利用的观念,提高土地利用的效率和水平,努力优化土地综合效益的土地资源空间分布格局,实现对土地资源的合理利用,有序规划土地开发,这将是在这个土地资源稀缺,土地质量的差异大而不平衡的分配形势下,未来土地资源管理专业需要重点的研究方向之一。地理信息系统是一套可以实现获取、存储、查询、分析和显示地理空间数据的计算机系统。目前,土地资源管理领域的信息系统已经成功被开发。
在实际应用过程中,地理信息系统(GIS)技术有两大主要趋势。一是逐渐实现空间技术核心与其他空间技术例如遥感、卫星图像和全球定位系统之间的交流配合,二是逐渐实现地理信息系统与网络服务、移动技术、社交媒体、云计算的数据共享。做好以上两个方面都有利于实现土地资源管理的技术支持。此外,在城市化进程中如何进行科学的土地规划、土地整理以及如何实现土地集约化利用、做好农村土地流转工作,建立土地质量监测评价系统,都需要我们通过地理信息系统来提供数据支持。
2.地理信息系统在农村土地流转工作上的应用
党的十九大文件报告指出,我国要想建设好现代经济体系,完成中华民族伟大复兴的中国梦,就需要重视“三农”工作,实施乡村振兴战略。要想实现这一目标,首先需要做好农村土地的权属和权力分配工作,理顺农村土地产权之间的关系。在厘清国家与村集体、村集体与村民产权边界的前提之下,建立起来的科学完整的农村土地产权制度才能够利用好农村生产要素最终实现对生产力的解放和发展。因此,农村土地产权制度改革的首要任务是对农村土地实行“登记发证”,这一举措能够推动农村土地实现“三权分离”。在法律和政策上由于收到技术和经济条件的限制,目前农村土地流转工作存在许多问题,例如农村土地账户和与农村土地还没有做到一一对应,对于土地信息管理系統不够完善,导致政府和土地管理部门无法及时获取农村土地的空间利用情况以及变化信息,此外,在村民之间、村集体与村民之间、国家与村集体之间也还存在许多历史遗留问题难以解决。这些历史遗留问题十分复杂,若是处理不好的话,就经常会出现权属信息不清、界定困难的情况,不利于实现农村土地的“确权颁证”与“三权分置”。
一方面,由于目前我国农村土地流转工作中的土地权属划分还不够明确,这就不利于实现农民对土地的稳定投入,最终出现了耕地资源破坏严重,农村土地利用率低,农田生态土壤破坏严重的情况。另一方面,若是农村土地在受到征用之后未经规划就流入市场,很有可能造成政府或社会对土地资源过度征用,严重影响到人民财产权益。
要想完成农村土地承包经营权的登记发证,第一步就是要确定土地的区域边界,这时候就需要使用到现代地理信息系统。目前比较常用的承包地边界测量方法有三种。第一种方法是图解法,这种方法需要使用到现代空间测量技术来得到大比例尺的数字正射影像,并且根据地籍图和地形图来进行图形计算,最后获得较为准确的界址点坐标。第二种方法是实测法,这种方法是通过使用全站仪和GPS接收机等专业的土地测量仪器来对场地边界点坐标进行分析,然后对地块进行切割定界。第三种方法是结合法,是将遥感影像与全站仪和GPS接收机等测量仪器结合使用来对界址点坐标进行确定。
3.地理信息系统在城市土地规划工作上的应用
为了做好土地利用规划工作,首先就是要实施土地利用调控,土地规划利用是对土地资源具有基础性地位的宏观管理模式,其中,土地利用规划数据库是这一模式的不可或缺的重要组成部分之一。它既是国土资源基础数据库的核心,也是土地管理及相关工作的重要支撑。利用GIS进行数据采集、存储、查询和分析,从而建立完善相关土地利用规划数据库,为城市用地规划提供了基础数据支持。为了实现对土地资源的科学有效利用,就需要掌握土地利用现状,预测未来发展趋势。地理信息系统中的空间地理信息处理及时、空间分析与模型分析技术、网络技术和数据库集成技术,都可以应用到城市土地规划工作中,对目前城市土地空间利用现状进行评估,还可以结合使用城市规划演进模拟技术,对一些城市空地进行规划。此外还可以建立健全城市空间利用监测评价预警系统,对城市土地利用情况进行实时的评价、模拟和预警,保证我国城市土地资源开发的合理性,高效化和集约化。地理信息系统的数据采集与分析功能还能应用于城市景观绿化工作之中,利用这一系统可以把握城市利用景观的整体格局。
随着我国社会经济的不断发展,大城市,特大城市的经济建设步伐也是不断加快,就容易出现城市建设同质化的问题。除此之外,一些政府在进行城市建设规划的过程中,为了追求经济效益经常忽视社会效益,尤其是没有处理好在城市建设中产生的污染,最终对城市大气、城市土壤、城市水资源以及生物多样性造成了不好的影响。因此,为了准确获取真实的城市建设状况,不能微观抽样来对城市建设进行全面监控,而是需要现代地理信息系统的协同配合,才能最终实现对城市建设过程和影响的动态监督管理,保证在城市化进程中,相关部门能够对城市土地资源进行科学合理的规划和使用。
结语
土地资源是有限的,人们对土地资源的不合理利用更是加剧了资源危机,为了解决这一问题,做好对土地资源的宏观调控和科学管理是十分必要的。为了提高管理工作的效率和效果,运用好现代地理信息系统是大势所趋。现代地理信息系统无论是在农村土地流转工作还是城市土地规划工作上都能带来极大的便利,希望未来相关部门人员可以利用地理信息技术,实现对土地资源的有效利用,为我国社会主义现代化建设保驾护航。
参考文献
[1]王文超.浅析地理信息系统在土地资源管理中的应用.[J].时代经贸与管理创新.2019.07(19).
[2]黄逸敏,林慧灵.三明市土地集约利用与城镇化耦合关系研究.[J].商丘师范学院学报.2017.33(12).
[3]徐文祥,李金良,杨焱,顾萍萍,杨永龙.关于地理信息系统在土地资源管理中的实践应用探讨.[J].软件.2018.07(46).