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20世纪中后期以来，世界主要发达国家的经济重心开始转向服务业，全球产业结构开始由“工业型经济”向“服务型经济”转变。作为现代社会经济的重要组成部分，现代服务业在国民经济中的地位不断提高，并最终取代制造业成为国民经济的第一大产业。从国际经验看，人均GDP超过5000美元后，就开始进人产业加速升级、服务业加速发展的重要阶段。当前，南京的人均GDP已经超过10000美元，正处于这种发展转型的新起点。因此，全面提升现代服务业发展水平，加快经济的转型升级，已成为南京转变经济发展方式、力争在新一轮发展中走在全省乃至全国前列的重大战略选择。