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江河（包括通江的湖泊）与人类的生存关系密切，1998年的洪水，更加唤起了人们对江河治理的关注。中央已经决定，加大投人，加快大江大河大湖的治理，除害兴利，保障人民生命财产的安全。江河的功能（任务）主要是输送从流域汇集的水和沙；湖泊的功能主要是调蓄水量，沉积泥沙。江湖在发挥这些功能的同时，带给人们效益和灾害，因此，治理的基本方针是发挥效益，消除灾害。一、江河的效益1．供给工农业生产及人们生活用的淡水；2．提供能源，根据有关部门的估算，我国江河蕴藏有5亿多千瓦的水力发电资源；3．航运，据有关人士估计，一条长江可