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摘要：当前，我国正处于新型城镇化和城乡一体化发展的关键时期。在这个过程中，伴随着农民开始大规模向工商服务业、企业与城镇流动、聚集和集中，土地、房屋和其他资源的城乡空间布局，也在发生着相应的重大改变。而工业、农业和农民居住地空间的改变，势必牵动复杂的既得利益补偿与未来利益的再分配。在新的历史时期，维护和实现好农民、农户和农民集体的财产权，促进城乡各类生产要素的平等交换和公共资源的均衡配置，迫切需要推进农村产权制度改革和农村金融服务的创新，全面激活农村“沉睡”的资源，加快构建统筹城乡的市场化、一体化发展机制。