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党的十七大提出“全面认识工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展的新形势新任务”，“大力推进信息化与工业化融合，促进工业由大变强”，深刻地揭示了信息化与工业化相互促进、相互依存和融合发展的特点，把信息化推到了一个新的高度。2008年3月15日，全国人大通过了国务院机构改革方案，批准成立了工业和信息化部。国务院机构改革方案的说明中进一步强调，我国正处于工业化加速发展的重要阶段，走新型工业化道路，推进信息化和工业化融合，推进高新技术与传统工业改造结合，促进工业由大变强，是当前和今后一个时期的重要任务，工