关于国有企业实行分类定级管理的几点意见

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一、问题的提出在社会主义市场经济条件下,建立新型国有企业评价标准及其体系,是界定政府与企业、尤其是确立与国有企业关系的重要前提和基础。国有企业作为我国国民经济的支柱,围绕理顺政企关系,70年代末着手对国企进行改革则标志着这方面探索的开始。当然,当初改革是以企业利润分配方式变革为切入点向前推进的。经过二十年的努力探索,应该说政企关系得到了进一步改善,尤其是企业经营权得到了加强。但从改革序列来看,无论是前期的分配制度改革,还是后期乃至目前的企业制度创新,实际上都是政府作为所有者对国企产权制度的重构。从资本经营
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