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一、引言随着经济发展和城市化水平的提高．城镇作为人类对自然环境最强烈的干预点．其污水、垃圾产生量迅速膨胀．已成为制约社会和经济持续健康发展的瓶颈。政府在污水、垃圾处理上投入了大量的人力、物力和财力，虽取得一定成效，但是距理想状态相差甚远。本文从城镇污水、垃圾处理的行政管理体制现状进行分析．并根据相关政策、指导思想和原则，从市场化的角度对现行的行政管理体制进行设计．以期为城镇污水、垃圾处理的市场化机制研究提供一定的参考。