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农业发展银行的财务管理历经十多年的实践检验，其管理不断加强，保障和促进了农业发展银行业务经营的发展。但不容忽视的是：真正关心财务成本核算的是各级行领导和财务部门同志，而普通员工成本核算意识比较淡薄，财务资源不够节约的行为较为普遍。导致这种现象的原因是多方面的，既有管理体制的原因，也有缺乏有效管理手段的原因。这种现象的存在与现代银行的管理要求差距较大，也浪费了农业发展银行非常有限的财务资源。因此，完善农业发展银行财务管理制度，全面推行财务成本全员管理是农业发展银行的现实选择。