【摘 要】
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从约束激励机制的内涵看,城市低碳发展需要针对涉及的各类行为主体设计相关制度,以解除碳锁定效应,并减少碳排放的外部性。从外部政策环境看,南京需要落实国家和省级层面关于
【基金项目】
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南京市发展和改革委员会重大研究课题“支撑南京低碳城市建设的约束激励机制研究”.
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从约束激励机制的内涵看,城市低碳发展需要针对涉及的各类行为主体设计相关制度,以解除碳锁定效应,并减少碳排放的外部性。从外部政策环境看,南京需要落实国家和省级层面关于建立约束激励机制的相关要求。根据南京碳排放的驱动因素和现有工作基础,按照对上衔接与对下指导兼顾、合理性和可操作性兼备的原则,建议构建以低碳发展促进条例立法为统领,以目标考核、产业政策、碳市场等兼有约束和激励双重属性的机制/为支撑,以价格政策、资金支持、税收优惠、推广应用等其他单属性配套机制为保障的约束激励机制。
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