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泾源县地处宁夏最南端,位于六盘山下泾水源头,因泾河发源于此而得名,为宁夏县域面积最小、人口最少、回族人口聚居最为集中的建制县之一,是国家级贫困县,也是革命老区和少数民族聚居区。全县辖4乡3镇96个行政村,总人口11.8万人,其中农业人口10.6万人,占90%;回族人口9.3万人,占78.8%。辖区总面积1131平方公里,耕地总面积57.9万亩,其中退耕地面积31.5万亩,森林覆盖率达50.01%。县内生态资源丰富,自然风光秀美,拥有六盘山国家森林公园、老龙潭、胭脂峡等国家4A级景区,被确定为国家首批全域旅游创建示范县。
2018年上半年,全县完成地区生产总值6.14亿元,同比增长9.8%;全社会固定资产投资完成9.1亿元,同比下降22.9%;社会消费品零售总额完成2.35亿元,同比增长4%;一般公共预算收入7995万元,同比增长8.7%;一般公共预算支出10.26亿元,同比增长29.7%;城镇居民人均可支配收入10237.9元,同比增长8.5%;农村居民人均可支配收入2806.9元,同比增长10.5%。
脱贫攻坚扎实推进。全县共有贫困村84个、建档立卡户7840户33336人。自党中央吹响精准扶贫、精准脱贫的冲锋号以来,泾源县坚持以脱贫攻坚为总揽,坚决贯彻落实中央及区市各项安排部署,建立了县级领导联乡包村、部门联村包户、干部联户包人的“三联三包”责任机制,切实加快脱贫产业发展,着力补齐基础设施短板,累计减贫6682户29431人,实现所有贫困村脱贫出列,贫困发生率下降到2017年年底的3.6%,全县剩余未脱贫建档立卡户1158户3905人。2018年,泾源县将对照“六个精准”“五个一批”总要求,对标自治区脱贫攻坚目标责任书规定的5个方面26项指标,着力在精准施策、基础设施配套、产业培育壮大、内生动力提升、帮扶责任落实上下功夫,统筹抓好剩余1158户3905人贫困户脱贫和96个行政村巩固提升,坚决打好脱贫攻坚战。
产业发展提质增效。认真贯彻落实创新驱动30条,以供给侧结构性改革为主线,立足县情实际,确定了草畜、苗木、旅游、中蜂为脱贫攻坚主导产业,按照市委四届二次全会提出的“反弹琵琶”,着力从市场端和加工端上发力,加快构建现代产业体系,实现产业发展“接二连三”,促进一二三产融合发展。草畜产业围绕“一特三高”,按照“企业+合作社+农户”模式,依靠企业带动、合作社组织、农户扩繁来保证产业规模化发展。全县牛饲养量15.4万头,存栏9.4万头,安格斯基础母牛保有量2万余头。扶持1783户建档立卡户养殖安格斯基础母牛7396头,企业回购安格斯肉牛720头,其中回购92户贫困户肉牛171头,户均增收2.23万元。苗木产业完成精准造林29.8万亩,按照市委、市政府总体部署,建成“四个一”林草综合立体试验示范园9个、农田小气候气象观测站2个,完成种植面积6068亩,筛选培育适宜我县的“一棵树、一枝花、一株苗、一棵草”,加快苗木产业结构调整和转型升级,种出风景、种出产业、种出财富。旅游产业围绕全域旅游示范县创建,以打造生态休闲避暑旅游目的地、打响“天高云淡六盘山——泾水之源避暑胜地”旅游品牌、实现“旅游+”带动发展为目标,以游客为中心,同步推进环境美化与功能配套,建成20公里旅游服务带、6个旅游驿站,配套建设满足不同消费层次的农家乐,能够吸纳贫困户就业的旅游扶贫车间8个,补齐发展短板,促进“消费回流”,带动贫困户增收。中蜂产业采取“1+10”养殖模式(每个骨干指导帮扶10户一般养殖户)和“大手(大户)连骨干(技术员)拉小手(贫困户)”措施,建设4个示范乡镇、10个示范村和14个示范场,调配引进中蜂8000余箱,选育养殖大手25名、骨干150名,帮带养殖户1500户。目前全县中蜂养殖稳定在3万群。
城乡面貌焕然一新。突出县城经济文化中心定位,合理确定城市空间结构,聚集人气、商气,县城道路改扩建、城市供热供水等基础设施建设和重点项目相继实施,城市基础设施日趋完善。坚持以城带乡,突出乡村环境改善和服务功能完善,大力推进美丽乡村建设,建设冶家村、大庄村等美丽村庄79个,占比82.3%。2018年上半年,改造农村危房1293户,实施农村改厕2950户,拆除土坯房2420户11130间。积极开展专项整治行动,推动了环境整治向科学化、规范化、标准化、长效化发展。
生态建设卓有成效。大力实施“生态+”战略,全力打造全国生态文明示范县。开展全域绿化建设行动,实施30万亩精准造林工程,扎实抓好荒山造林、退耕还林、三北防护林等生态建设项目,大幅提升生态绿量绿质绿效。加大生态修复力度,结合中央环境督查整改要求和“绿盾行动”,清理整治环境突出问题74处,扎实开展三关口矿区生态修复工作,恢复生态植被2865亩,整治河道1.5公里,形成水面3.8万平方米。全面落实河长制,切实加强泾河水源治理保护,集中开展环境污染隐患排查整治,全面完成县城污水处理厂和泾河源镇污水处理厂的提标改造,配套建设了人工湿地,建设泾河“两带三线”保护带,划定泾河干流“两带三线”2公里,整治水源地24处,清理河道60公里,泾河出境断面水质稳定保持在Ⅱ类水质标准。实施蓝天白云保卫行动,加强燃煤污染治理,空气优良天数达到90%以上。
民生福祉不断改善。深入贯彻以人民为中心的发展思想,坚持优先发展教育事业,义务教育基本均衡发展顺利通过国家评估认定,办学水平不断提升。深化卫生计生体制改革,全面启动家庭医生签约服务,实现村级卫生室全覆盖,有效保障群众健康安全。大力实施文化惠民工程,村级综合文化服务中心和农村数字电视全覆盖。统筹推进城乡养老服务体系,农村“老饭桌”经验在全区推广。
社会大局和谐稳定。创新实施社会服务管理“网格化”模式,加大矛盾纠纷排除化解力度,集中化解群众反映强烈的突出问题,深化平安泾源建设,公众安全感满意度调查连续多年位列全区前列。严格落实安全生产责任制,安全生产形势总体稳定。全面贯彻党的民族宗教政策,深入开展宗教领域突出问题专项整治,依法加强宗教事务管理,有效巩固民族团结、宗教和顺的良好局面。
党的建设坚强有力。认真贯彻落实自治区党建“六个重要文件”,扎实开展干部素质提升年、干部作风转变年和农民教育培训年活动,大力整顿软弱涣散党组织,深入實施农村“三大三强”行动,充分发挥农村“两个带头人”示范引领作用,促进党建和脱贫攻坚深度融合。进一步深化全面从严治党,推进党风廉政建设和反腐败工作,充分发挥“331”监管平台作用,大力开展违反中央八项规定精神突出问题专项治理,全县政治生态持续净化。
(作者系泾源县委书记)
责任编辑:章 立
2018年上半年,全县完成地区生产总值6.14亿元,同比增长9.8%;全社会固定资产投资完成9.1亿元,同比下降22.9%;社会消费品零售总额完成2.35亿元,同比增长4%;一般公共预算收入7995万元,同比增长8.7%;一般公共预算支出10.26亿元,同比增长29.7%;城镇居民人均可支配收入10237.9元,同比增长8.5%;农村居民人均可支配收入2806.9元,同比增长10.5%。
脱贫攻坚扎实推进。全县共有贫困村84个、建档立卡户7840户33336人。自党中央吹响精准扶贫、精准脱贫的冲锋号以来,泾源县坚持以脱贫攻坚为总揽,坚决贯彻落实中央及区市各项安排部署,建立了县级领导联乡包村、部门联村包户、干部联户包人的“三联三包”责任机制,切实加快脱贫产业发展,着力补齐基础设施短板,累计减贫6682户29431人,实现所有贫困村脱贫出列,贫困发生率下降到2017年年底的3.6%,全县剩余未脱贫建档立卡户1158户3905人。2018年,泾源县将对照“六个精准”“五个一批”总要求,对标自治区脱贫攻坚目标责任书规定的5个方面26项指标,着力在精准施策、基础设施配套、产业培育壮大、内生动力提升、帮扶责任落实上下功夫,统筹抓好剩余1158户3905人贫困户脱贫和96个行政村巩固提升,坚决打好脱贫攻坚战。
产业发展提质增效。认真贯彻落实创新驱动30条,以供给侧结构性改革为主线,立足县情实际,确定了草畜、苗木、旅游、中蜂为脱贫攻坚主导产业,按照市委四届二次全会提出的“反弹琵琶”,着力从市场端和加工端上发力,加快构建现代产业体系,实现产业发展“接二连三”,促进一二三产融合发展。草畜产业围绕“一特三高”,按照“企业+合作社+农户”模式,依靠企业带动、合作社组织、农户扩繁来保证产业规模化发展。全县牛饲养量15.4万头,存栏9.4万头,安格斯基础母牛保有量2万余头。扶持1783户建档立卡户养殖安格斯基础母牛7396头,企业回购安格斯肉牛720头,其中回购92户贫困户肉牛171头,户均增收2.23万元。苗木产业完成精准造林29.8万亩,按照市委、市政府总体部署,建成“四个一”林草综合立体试验示范园9个、农田小气候气象观测站2个,完成种植面积6068亩,筛选培育适宜我县的“一棵树、一枝花、一株苗、一棵草”,加快苗木产业结构调整和转型升级,种出风景、种出产业、种出财富。旅游产业围绕全域旅游示范县创建,以打造生态休闲避暑旅游目的地、打响“天高云淡六盘山——泾水之源避暑胜地”旅游品牌、实现“旅游+”带动发展为目标,以游客为中心,同步推进环境美化与功能配套,建成20公里旅游服务带、6个旅游驿站,配套建设满足不同消费层次的农家乐,能够吸纳贫困户就业的旅游扶贫车间8个,补齐发展短板,促进“消费回流”,带动贫困户增收。中蜂产业采取“1+10”养殖模式(每个骨干指导帮扶10户一般养殖户)和“大手(大户)连骨干(技术员)拉小手(贫困户)”措施,建设4个示范乡镇、10个示范村和14个示范场,调配引进中蜂8000余箱,选育养殖大手25名、骨干150名,帮带养殖户1500户。目前全县中蜂养殖稳定在3万群。
城乡面貌焕然一新。突出县城经济文化中心定位,合理确定城市空间结构,聚集人气、商气,县城道路改扩建、城市供热供水等基础设施建设和重点项目相继实施,城市基础设施日趋完善。坚持以城带乡,突出乡村环境改善和服务功能完善,大力推进美丽乡村建设,建设冶家村、大庄村等美丽村庄79个,占比82.3%。2018年上半年,改造农村危房1293户,实施农村改厕2950户,拆除土坯房2420户11130间。积极开展专项整治行动,推动了环境整治向科学化、规范化、标准化、长效化发展。
生态建设卓有成效。大力实施“生态+”战略,全力打造全国生态文明示范县。开展全域绿化建设行动,实施30万亩精准造林工程,扎实抓好荒山造林、退耕还林、三北防护林等生态建设项目,大幅提升生态绿量绿质绿效。加大生态修复力度,结合中央环境督查整改要求和“绿盾行动”,清理整治环境突出问题74处,扎实开展三关口矿区生态修复工作,恢复生态植被2865亩,整治河道1.5公里,形成水面3.8万平方米。全面落实河长制,切实加强泾河水源治理保护,集中开展环境污染隐患排查整治,全面完成县城污水处理厂和泾河源镇污水处理厂的提标改造,配套建设了人工湿地,建设泾河“两带三线”保护带,划定泾河干流“两带三线”2公里,整治水源地24处,清理河道60公里,泾河出境断面水质稳定保持在Ⅱ类水质标准。实施蓝天白云保卫行动,加强燃煤污染治理,空气优良天数达到90%以上。
民生福祉不断改善。深入贯彻以人民为中心的发展思想,坚持优先发展教育事业,义务教育基本均衡发展顺利通过国家评估认定,办学水平不断提升。深化卫生计生体制改革,全面启动家庭医生签约服务,实现村级卫生室全覆盖,有效保障群众健康安全。大力实施文化惠民工程,村级综合文化服务中心和农村数字电视全覆盖。统筹推进城乡养老服务体系,农村“老饭桌”经验在全区推广。
社会大局和谐稳定。创新实施社会服务管理“网格化”模式,加大矛盾纠纷排除化解力度,集中化解群众反映强烈的突出问题,深化平安泾源建设,公众安全感满意度调查连续多年位列全区前列。严格落实安全生产责任制,安全生产形势总体稳定。全面贯彻党的民族宗教政策,深入开展宗教领域突出问题专项整治,依法加强宗教事务管理,有效巩固民族团结、宗教和顺的良好局面。
党的建设坚强有力。认真贯彻落实自治区党建“六个重要文件”,扎实开展干部素质提升年、干部作风转变年和农民教育培训年活动,大力整顿软弱涣散党组织,深入實施农村“三大三强”行动,充分发挥农村“两个带头人”示范引领作用,促进党建和脱贫攻坚深度融合。进一步深化全面从严治党,推进党风廉政建设和反腐败工作,充分发挥“331”监管平台作用,大力开展违反中央八项规定精神突出问题专项治理,全县政治生态持续净化。
(作者系泾源县委书记)
责任编辑:章 立