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本研究建立了一个系统动力学模型和线性规划模型组装的化肥分配三级调控系统。分别以化肥价格上涨率和粮食价格上涨率、粮经比、作物播种面积和化肥影子价格为调控变量,实现国家、省、地、县、乡5级的化肥调控与优化分配。以河南省、许昌市、长葛县为例作了实证分析,验证了这个系统。得出了一些可供有关部门实际应用的有价值的结论和政策建议。