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剑河县在新世纪之初还是一个"三农县",农业的主要劳动方式还停留在"犁耕"阶段,并显示出很多"后发劣势".在此基础上,提出新世纪前20年"三农县"小康社会建设的基本模式--从社会主义"农业文明"向社会主义工业文明转变,并兼容某些领域的跨越式发展.而这种历史性的转变和跨越式发展的起点,可设定为建设适应"三农"发展需要的农村学习型社会.