【摘 要】
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2011年中央一号文件《关于加快水利改革发展的决定》（中发[2011]1号）,第一次提出要实行最严格的水资源管理制度,并把严格水资源管理作为加快转变经济发展方式的战略举措.一号文
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2011年中央一号文件《关于加快水利改革发展的决定》（中发[2011]1号）,第一次提出要实行最严格的水资源管理制度,并把严格水资源管理作为加快转变经济发展方式的战略举措.一号文件明确提出水资源管理三条红线：一是水资源开发利用控制红线,严格实行取用水总量控制;二是用水效率控制红线,坚决遏制用水浪费;三是水功能区限制纳污红线,严格控制入河湖排污总量.然而我国水资源管理基础设施薄弱,监控手段缺乏,管理调度方式落后,直接影响“三条红线”的划定和实施,难以适应最严格水资源管理制度的工作要求.为此,水利部提出利用三
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