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[摘 要]企业财会对一个企业的生存与发展有着重要影响，但当前的企业财会在某些方面还存在着不足，本文简要分析了企业财会内控监督体制的不足之处，并提出了相关的解决措施。
[关键词]企业财会；监督；内部
中图分类号：F275.2 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2017）08-0054-01
企业的财会内部控制的可行性手段能够确保让企业取得更大的效益，它在企业的管理系统中占据着很高的地位。可是如今，我们国家财会的内部控制上还有非常多不足之处，从而制约企业的前进脚步。
1 传统电力企业财务管理存在的问题
随着我国国民经济的飞速发展，我国对电力的需求也日益增加，电力企业建设也产生了很大的飞跃。突出电力企业财务管理的核心地位，是实现电力企业发展的重要手段。这就对电力企业财务管理的科学化、精细化提出了越来越高的要求。传统的电力企业财务管理主要存在以下几个问题：
1.1 预算编制缺乏科学性
我国市场经济蓬勃发展的环境下，很多改革仍处于初级的计划经济阶段，并没有达到完全的西方成熟的理念。这就要求电力企业财务管理在充分考虑资金价值、社会经济价值及风险价值的前提下，不断优化现代企业资本的投资策略，科学的预算编制在财务管理中也因此显得尤为重要。而在实际工作中，一部分电力企业只是把预算流于形式，通过直接的计算来进行编制这种方法，导致预算编制存在一定的盲目性及轻率性，没有充分的考虑比如会严重影响电力企业的经济效益。
1.2 财务人员的知识水平不足
虽然近年来我国电力企业的财务人员的职业素质及文化程度整体上不断提高，但是大部分财务人员依然缺少足够的后续教育推动力及接触大量外部信息的机会，这就造成了很多财务人员跟不上不断发展的经济环境、面对不断修订的财务准则和不断调整的税收政策产生无所适从的情况。一些中小电力企业为了适应公司业务发展的实际需要，从社会上招聘了大量未受过电力企业系统教育培训、缺乏基本会计技能的人员，造成了企业财务人员队伍的整体素质参差不齐，对财务管理工作整体水平的提高带来了不利影响。也有很多企业的财务人员过于年轻化，没有做过大量的财务基础工作和财务记账，缺乏一定的财务管理经验。以上这些因素无不说明了提高财务人员素质及管理水平的紧迫性。
1.3 财务管理的方法落后
近年来，信息技术的飞速发展给电力企业带来一定经济利益及工作上便利的同时，也给企业的财务管理带来的新的问题。网络财务成为了当今财务管理工作的一大特征。而相对较多的财务人员未能做到及时有效的集成和共享关键的企业物流、信息流、人才流等信息，也无法把一些实时动态信息及时、准确的提供给決策层，影响了企业在市场中的竞争力。
2 改善措施
2.1 设立财会内控监督机构
企业要设立财会内控监督机构，机构成员来源于财务部门、内审部门、纪检监察部门、法律部门等职能部门，明确财会内控监督制度，建立起多层次、全方位的监督目标，要求企业领导必须遵守财会内控监督制度，增强监督制度的执行力和约束力。财会内控监督机构职责主要包括以下方面：监督财会部门的岗位设置是否遵循不相容岗位相分离原则，是否落实轮岗制度。如，现金支出审批岗位与出纳岗位、支票保管岗位不得由一人兼任；监督财会部门是否严格按照国家的法律法规和会计准则制度开展财会工作，是否存在会计舞弊、财务作假行为；监督现金收支是否合法、合理，收支记录是否准确、完善，支出手续是否完备；监督资金流动状态、使用方向；检查账务处理是否规范，是否账账相符、账实相符等。此外，财会内控监督机构还要制定和落实绩效考核机制，明确各部门、各岗位在财会内控中的职责，定期对财会内控目标的实现情况进行考核，若出现严重偏离目标的状况，则要追究相关部门或人员的责任，有效杜绝不合理支出，提高财务管理水平和内部控制水平。
2.2 内部审计方面
想要使企业的财会内控得到进一步加强，就必须获得企业内部审计部门的全力支持，基于这一前提，企业要逐步提高内审部门的地位，从而使其职能作用可以得到充分发挥，这样有助于确保财会信息的整体效率。为此，企业有必要建立起一个相对独立的内审部门，保证该部门不会受到职位权利大小的影响，并发挥在其企业决策、监督管理等方面的作用。而作为内部审计部门，应当遵循公正、合理的原则，对会计核算、财务账目及具体的收支情况进行监督、审查，并以此作为审查的重点工作来抓，为企业经营决策提供有利用价值的参考依据。此外，内审工作应当贯穿于企业生产经营的全过程当中，这样能够及时发现企业经营中存在的各种问题，并针对问题的原因进行处理，由此可防止财会工作失误，给企业带来不必要的经济损失，有助于企业经济效益的提升。
2.3 加强外部监督
企业财会内控监督不仅要重视企业内部监督，更要强化企业外部监督，充分调动起政府监督和社会监督的积极性，进一步完善企业财会内控监督体系。在政府监督层面，审计、财政、税务、等监管部门要构建起信息沟通平台，形成监督合力，对企业财会工作进行监督检查，保证财会信息的合法性、合理性。在社会监督层面，会计师事务所要对被审计单位独立开展审计任务，尤其要重点对企业财会内部控制进行测试、评价，在审计报告中提出企业内部控制存在的重大缺陷，并提出整改意见，指导被审计单位对内部控制系统进一步完善。在注册会计师审计过程中，企业内部审计人员要给予高度配合，使注册会计师能够深入了解企业内部控制制度，在收集整理可靠的资料基础上，对企业内部控制系统的严密性、健全性进行评价，保证内部控制审核评价结果的公允性。
2.4 加强对人工费支出的监督
随着电力企业投资规划的全面实施，建筑市场急需劳动力，电力企业更需要大量的技术工人，近年来，在劳务工人工资增长较快，人工费支出弹性大，管理难度大，稍有懈怠或一不注意就有可能造成效益流失或引发亏损，影响整个工程建设的顺利进行。但目前尚未形成成熟的劳动力市场，电力企业劳务主要是劳务分包企业或包工队完成。因此，要对项目工程的人员进行科学的劳动组合，根据项目工程的总工期制定人工费的成本计划表和人工工时计划利用表，进行总量控制，施工队伍开出的定额工时必须控制在计划的总工期内，根据项目工程的施工完成量来核发人工费，以调动劳动者的积极性，有效的提高劳动生产率。
结语
本文详细分析了当前企业财会内部监督体制存在的问题，就应该对症下药，改善企业财会内控监督体制，从而促进企业更好的发展。
参考文献
[1] 江景.企業内部财务监督探析[J].商场现代化，2012（9）：78-79.
[2] 陈海平.浅析我国企业内部会计控制的监督立法问题[J].财政监督，2012（3）：25-26.
[3] 马雪.浅谈企业内部会计控制和监督建设[J].江苏商论，2012（21）：236-237.
[关键词]企业财会；监督；内部
中图分类号：F275.2 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2017）08-0054-01
企业的财会内部控制的可行性手段能够确保让企业取得更大的效益，它在企业的管理系统中占据着很高的地位。可是如今，我们国家财会的内部控制上还有非常多不足之处，从而制约企业的前进脚步。
1 传统电力企业财务管理存在的问题
随着我国国民经济的飞速发展，我国对电力的需求也日益增加，电力企业建设也产生了很大的飞跃。突出电力企业财务管理的核心地位，是实现电力企业发展的重要手段。这就对电力企业财务管理的科学化、精细化提出了越来越高的要求。传统的电力企业财务管理主要存在以下几个问题：
1.1 预算编制缺乏科学性
我国市场经济蓬勃发展的环境下，很多改革仍处于初级的计划经济阶段，并没有达到完全的西方成熟的理念。这就要求电力企业财务管理在充分考虑资金价值、社会经济价值及风险价值的前提下，不断优化现代企业资本的投资策略，科学的预算编制在财务管理中也因此显得尤为重要。而在实际工作中，一部分电力企业只是把预算流于形式，通过直接的计算来进行编制这种方法，导致预算编制存在一定的盲目性及轻率性，没有充分的考虑比如会严重影响电力企业的经济效益。
1.2 财务人员的知识水平不足
虽然近年来我国电力企业的财务人员的职业素质及文化程度整体上不断提高，但是大部分财务人员依然缺少足够的后续教育推动力及接触大量外部信息的机会，这就造成了很多财务人员跟不上不断发展的经济环境、面对不断修订的财务准则和不断调整的税收政策产生无所适从的情况。一些中小电力企业为了适应公司业务发展的实际需要，从社会上招聘了大量未受过电力企业系统教育培训、缺乏基本会计技能的人员，造成了企业财务人员队伍的整体素质参差不齐，对财务管理工作整体水平的提高带来了不利影响。也有很多企业的财务人员过于年轻化，没有做过大量的财务基础工作和财务记账，缺乏一定的财务管理经验。以上这些因素无不说明了提高财务人员素质及管理水平的紧迫性。
1.3 财务管理的方法落后
近年来，信息技术的飞速发展给电力企业带来一定经济利益及工作上便利的同时，也给企业的财务管理带来的新的问题。网络财务成为了当今财务管理工作的一大特征。而相对较多的财务人员未能做到及时有效的集成和共享关键的企业物流、信息流、人才流等信息，也无法把一些实时动态信息及时、准确的提供给決策层，影响了企业在市场中的竞争力。
2 改善措施
2.1 设立财会内控监督机构
企业要设立财会内控监督机构，机构成员来源于财务部门、内审部门、纪检监察部门、法律部门等职能部门，明确财会内控监督制度，建立起多层次、全方位的监督目标，要求企业领导必须遵守财会内控监督制度，增强监督制度的执行力和约束力。财会内控监督机构职责主要包括以下方面：监督财会部门的岗位设置是否遵循不相容岗位相分离原则，是否落实轮岗制度。如，现金支出审批岗位与出纳岗位、支票保管岗位不得由一人兼任；监督财会部门是否严格按照国家的法律法规和会计准则制度开展财会工作，是否存在会计舞弊、财务作假行为；监督现金收支是否合法、合理，收支记录是否准确、完善，支出手续是否完备；监督资金流动状态、使用方向；检查账务处理是否规范，是否账账相符、账实相符等。此外，财会内控监督机构还要制定和落实绩效考核机制，明确各部门、各岗位在财会内控中的职责，定期对财会内控目标的实现情况进行考核，若出现严重偏离目标的状况，则要追究相关部门或人员的责任，有效杜绝不合理支出，提高财务管理水平和内部控制水平。
2.2 内部审计方面
想要使企业的财会内控得到进一步加强，就必须获得企业内部审计部门的全力支持，基于这一前提，企业要逐步提高内审部门的地位，从而使其职能作用可以得到充分发挥，这样有助于确保财会信息的整体效率。为此，企业有必要建立起一个相对独立的内审部门，保证该部门不会受到职位权利大小的影响，并发挥在其企业决策、监督管理等方面的作用。而作为内部审计部门，应当遵循公正、合理的原则，对会计核算、财务账目及具体的收支情况进行监督、审查，并以此作为审查的重点工作来抓，为企业经营决策提供有利用价值的参考依据。此外，内审工作应当贯穿于企业生产经营的全过程当中，这样能够及时发现企业经营中存在的各种问题，并针对问题的原因进行处理，由此可防止财会工作失误，给企业带来不必要的经济损失，有助于企业经济效益的提升。
2.3 加强外部监督
企业财会内控监督不仅要重视企业内部监督，更要强化企业外部监督，充分调动起政府监督和社会监督的积极性，进一步完善企业财会内控监督体系。在政府监督层面，审计、财政、税务、等监管部门要构建起信息沟通平台，形成监督合力，对企业财会工作进行监督检查，保证财会信息的合法性、合理性。在社会监督层面，会计师事务所要对被审计单位独立开展审计任务，尤其要重点对企业财会内部控制进行测试、评价，在审计报告中提出企业内部控制存在的重大缺陷，并提出整改意见，指导被审计单位对内部控制系统进一步完善。在注册会计师审计过程中，企业内部审计人员要给予高度配合，使注册会计师能够深入了解企业内部控制制度，在收集整理可靠的资料基础上，对企业内部控制系统的严密性、健全性进行评价，保证内部控制审核评价结果的公允性。
2.4 加强对人工费支出的监督
随着电力企业投资规划的全面实施，建筑市场急需劳动力，电力企业更需要大量的技术工人，近年来，在劳务工人工资增长较快，人工费支出弹性大，管理难度大，稍有懈怠或一不注意就有可能造成效益流失或引发亏损，影响整个工程建设的顺利进行。但目前尚未形成成熟的劳动力市场，电力企业劳务主要是劳务分包企业或包工队完成。因此，要对项目工程的人员进行科学的劳动组合，根据项目工程的总工期制定人工费的成本计划表和人工工时计划利用表，进行总量控制，施工队伍开出的定额工时必须控制在计划的总工期内，根据项目工程的施工完成量来核发人工费，以调动劳动者的积极性，有效的提高劳动生产率。
结语
本文详细分析了当前企业财会内部监督体制存在的问题，就应该对症下药，改善企业财会内控监督体制，从而促进企业更好的发展。
参考文献
[1] 江景.企業内部财务监督探析[J].商场现代化，2012（9）：78-79.
[2] 陈海平.浅析我国企业内部会计控制的监督立法问题[J].财政监督，2012（3）：25-26.
[3] 马雪.浅谈企业内部会计控制和监督建设[J].江苏商论，2012（21）：236-237.