法国新《就业法》掀波澜

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  法国政府急速推出的新《就业法》,由于损害年轻人的职业保障,意外点燃新生代的怒火。
  
  3月的法国,学潮如滚滚巨浪,涌向全法国80余所大学院校,其中超过一半断断续续停课3星期。为了抗议政府新订的“青年就业.法案”,持续的抗争已造成法国政府巨大压力,总理德维尔潘(De Villepin)特别上电视解说新法,但这股“年轻之怒”已蔓延开来,无法止息。
  
  以“新法”鼓励雇主大胆雇佣年轻人
  
  “青年就业新法”简称“初次雇佣合同”,制定的背景来自2005年11月的郊区暴动事件。近一个月的混乱失序带给法国社会深沉的反省:目前法国有62万年轻人在待业中,年轻人失业率两倍于平均失业率,是政府不能不面对的挑战。法国的年轻人毕业之后,工 作情况起起伏伏,需要10 年的时间,才能找到一份长期且稳定的工作。
  高失业率的部分原因是法国之前的劳工制度规 定:企业在解雇职员时需要有一份具有法律效力的辞退证明,并且要说明动机,否则就会面临被员工告上法庭的风险。有鉴于种种法律对员工的保障,使得企业难以启动雇用机制,许多企业因而不愿轻易雇人,尤其是不敢轻易雇用缺乏经验 的青年人。
  所以,政府所推出的《青年首次就业法》,目的就是要热血沸腾、高举抗议条幅的法国学生,解除企业主招聘的种种顾虑,鼓励企业主大胆雇用青年人,以解决大量失业人口。
  
  年轻人不以为然
  
  制定就业新法是法国总理十分得意的政绩,对象主要为26岁以下的年轻人。这个工作合同给予就业者在职训练、医疗保险及房贷的保障;对雇主最有利的地方,在于两年合同期限内可无需理由裁员,雇佣工人更灵活弹性,从而鼓励招募,增加就业机会。
  “新法”为就业困难的青年人提供了工作机会,而且,青年人根据此法案从开始工作的第一个月底起,就可以接受企业相关职业的培训,有了第一个工作经验和培训之后,青年人再找其它工作也会方便得多。不过,这部新的劳动法也让企业主有了更大的解雇权力。于是,当今年1月法国政府洋洋得意地推出新法案时,法国年轻人,尤其是学生并不买账。
  经过一个多月的酝酿,3月7,日星期四,寒风微雨中,全法国有百万人走上街头示威游行。从北部里尔到南部马赛等城市,街头游行的主力是青年学生,他们身着蓝色垃圾袋,象征前途黯淡,同时喊出“CPE,垃圾雇用合同”。一些团体的负责人纷纷表示:“弹性雇用政策并不能解决失业问题”,“CPE是为老板量身定做,我们不要处于劣势”。
  
  到底是不是误解
  
  游行队伍甚至焚烧总理德维尔潘的肖像,高喊:“开始工作要看老板脸色两年!”,“与其要委屈到50岁,不如现在发飙!”“这种合约充满不确定,我们根本不能做理财规划,还是要靠父母!”
  民意调查显示,65%的受访者肯定全国示威动员,50%反对“新法”,但政府还是不为所动。3月12日晚间,总理在电视上说:“你们误解新法。”为此,许多青年旋即关掉电视,索性不看。他们说:“我们从头到尾仔细读了CPE,哪里误解了?德维尔潘根本没有回答我们的问题。他将会了解,什么叫做积极主动的年轻人。”
  学校方面,巴黎第十大学的情况较为激烈,目前由于校方与学生僵持不下,只好举行公投,以决定是否恢复上课。而在圣德尼第八大学,学生的态度更是强硬,建议全面罢课。
  不仅如此,有的学生还走出校园,到市场、车站、就业辅导中心发传单,到人群中与社会大众讨论,希望形成公共议题。
  至于年轻人是不是对新《就业法》产生误解,以及法国政府如何处理目前这一社会问题,国际间将继续给予关注。
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