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2014年是全面深化改革的开局之年。李克强总理在《政府工作报告》中对调整产业结构提出了“依靠改革、进退并举”的要求。对这个“进”字的解释中，总理第一条就强调要“优先发展生产胜服务业，推进服务业综合改革试点币几示范建设，促进文化创意和设计服务与相关产业融合发展，加快发展保险、商务、科技等服务业”。