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公共部门是公共支出的管理者和执行者,其管理和使用公共资金的绩效如何对于公共支出绩效评价具有重要影响。在当前全面推进绩效审计时期,立足于第三视角,从公共部门和绩效审计机关的角度,阐述二者的相互关系,并借助监督博弈模型探讨中国公共投资领域存在大量盲目投资和重复建设等绩效低下的成因,找出症结所在,在加强法制、加大监管力度、特派员制度以及审计机关转型等方面提出改进公共支出绩效审计的针对性建议。