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自2019年底“爱心助残”列为“爱心厦门”五大行动之一,厦门市残联主动担当作为,发挥牵头作用,将“爱心屋”建设作为“爱心助残”行动的主要载体,去年5月开始,在思明区、湖里区试点建设“爱心屋”,截至今年6月底,全市六区建成47家“爱心屋”,安置残疾人和困难重度残疾人家属138人,累计营收近5540万元,获得社会各界的广泛关注和好评。
精心谋划高站位 突出重点齐推动
成立专门机构 “爱心厦门”建设以习近平新时代中国特色社会主义为指导,坚持以人民为中心的发展思想,为推进治理体系和治理能力现代化,建设高素质高颜值现代化国际化城市提供有力支撑。厦门市领导高站位谋划、高质量推进,在市委文明办设立专门办事机构“爱心办”,集中办公、常态运行。制定“爱心厦门”建设工作纲要及实施细则,明确任务单、时间表、路线图。厦门市委副书记陈秋雄、市政府分管副市长黄燕添全过程指导,多次调研“爱心屋”项目建设推进情况,并协调解决项目建设中存在的困难和问题,推动“爱心屋”在长效发展中增进民生福祉。市爱心办每两周召开一次工作会议,通过周报、例会、专项督办快速推进。市委宣传部每周定期梳理市爱心办工作例会相关素材,组织新闻媒体加大宣传报道,不断扩大“爱心厦门”的知晓率和影响力。市残联等16家主体责任单位发挥引领作用,带动社会力量全面推进各项爱心工作。
规范建设运营 厦门市爱心办印发了《厦门市“爱心屋”建设实施方案》,有效破解“爱心屋”在哪建、谁来建、怎么用、如何管等问题。明确在本市人口较密集、人员流动量大的场所或商贸发达地段,开展首批“爱心屋”建设试点,逐步推广到全市各街镇、行政村、公共场所,鼓励有条件的区、街镇建设“爱心街”。“爱心屋”建设要因地制宜,建设面积一般不小于10平方米,建设经费采取“市级补助,区级补差”的方式,市级每个按照14万元的标准予以定额补助,不足部分由各区财政自行解决。对于大幅超出“爱心屋”建设规格的“爱心街”可一案一策加大支持力度。思明区、湖里区、集美区、同安区、翔安区主要采取区(街)属国企运营模式,海沧区嵩屿、新阳街道采取爱心企业认领运营模式、东孚街道以残疾人职业援助中心为主体探索建设“爱心街”。
优化审批程序 “爱心屋”建设实施方案明确各区是辖区内“爱心屋”实施的责任主体。厦门市资源规划、市政园林、行政执法等部门协助确定“爱心屋”选址位置。市自然资源和规划局将“爱心屋”建设纳入“建筑工程规划许可证”项目豁免清单;市建设局对工程投资额在30万元以下或者建筑面积在300平方米以下的建筑工程,可以不申请办理施工许可证。厦门市市场监督管理局、城市管理行政执法局、税务局、民政局、卫健委等部门在各自权限范围内,进行前置指导,给予优惠或减免等多种形式的支持,加速项目落地。
凝心聚力抓落实 主动作为求突破
做成民生工程 厦门市残联发挥牵头单位职责,与各区、各部门加强协调配合,共同发力,建立市、区、街(镇)三级联动机制。思明区、湖里区两区率先试点,2020年5月9日,思明区厦港、中华、鼓浪屿街道3家“爱心屋”正式运营。截至2021年6月底,全市六区建成47家“爱心屋”,因地制宜优化提升“爱心屋”运营管理,开通线上线下购买。安置残疾人和困难重度残疾人家属138人,就业残疾人月工资最高的达到3200元。
拓宽爱心功能 “爱心屋” 既是厦门市扶残助残的新平台,也是残疾人反哺服务社会展现自強自立自信形象的新渠道。“爱心屋”销售日杂百货等常规商品,还有烟草、彩票、文创产品等销路广、有特色的产品进驻。同时,“爱心屋”引入对口帮扶地区产品和农村地区产品,助力乡村振兴和扶贫工作;为市民提供“爱心漂书”和“爱心口罩”等服务。举办“爱心市集”、代售残疾人手工艺品等多渠道扩大辐射范围,让数百残疾人受益。
党建引领汇合力 近邻共建促发展
支部党员结对 厦门市四套班子领导带头结对残疾人等困难群体,市直各单位、各区持续发动党员干部走进“爱心屋”,开展爱心助残消费。厦门市委组织部等部门向全市各级基层党组织及广大党员发出倡议,全市各级基层党组织及广大党员下沉到“爱心屋”,开展主题党日、精准“双报到”以及爱心结对等,结合单位职能或发挥自身特长开展精准志愿帮扶活动。如在“爱心屋”进行助残消费等,协调爱心企业为“爱心屋”提供质优价廉商品,提供畅销商品等。
社会各界参与 “爱心屋”覆盖厦门各街镇,市残联进行常态化跟踪并及时提出优化运营建议。市国资委发动市属国企为“爱心屋”提供保本让利、商品畅销的供货服务。市市场监管局等部门通过容缺受理、快速审批、送证上门,精准助力爱心屋开业运营。建发、象屿、夏商等100多家在厦国企、民企主动加入“爱心企业清单”。
“近邻”社企联动 各区积极支持“爱心屋”建设,制定爱心帮扶机制,鼓励各单位在采购日常用品、办公用品及开展各项活动时,在同等条件下优先采购“爱心屋”销售的商品。各区通过近邻党建等多种形式,融入日常、抓在经常,让爱心传递,形成“街(镇)共建为主体,社企联动为支撑,居民参与为补充”的帮扶模式。
思明区鹭江街道“爱心屋”与残疾人职业援助中心合二为一,设有休闲的“舒心茶室”,指导援助中心学员的帮带模式经营,让学员可以独立销售商品。
湖里区殿前街道“爱心屋”位于地铁站点出入口处,不仅售卖冷饮小吃、扶贫产品,还借助童缘社会服务中心等社会组织力量,为社区身心障碍者家长开展艺术疗愈工作。
思明区厦港“爱心屋”残疾人许女士说,“爱心屋”给我提供了一个就业的机会,也给我提供了一个证明自身价值的机会。湖里区金山“爱心屋”的残疾人小黄说,很感谢党和政府能让他到家门口的“爱心屋”上班,他十分珍惜这个岗位。最近,他有了一个小目标,就是想当上“爱心屋”的店长,在交流中,也一再交代我们,这个目标要低调、要低调……
“爱心屋”从试点工作做成亮点工程,“学习强国”、央视《朝闻天下》《福建日报》等多家主流媒体报道“爱心屋”成效。中国残联副主席、副理事长程凯对厦门“爱心屋”项目给予肯定。他指出,厦门努力让更多残疾人在家门口实现就业,获得保障,实现尊严。这是一种创新且综合带动,望好好总结并适时向各大城市推介。
2021年,厦门市委、市政府巩固提升“爱心厦门”建设工作阶段性成果,优化完善工作机制,丰富拓展工作领域。未来,厦门市持续深化落实爱心助残等五大关爱行动,优化升级“爱心屋”建设运营,让“爱心屋”成为厦门市残疾人就业增收的新平台,残疾人价值实现的新窗口,道德之美向善之魂传递的新路径,城市生活品质提升的新阵地,为把厦门建成文明典范城市增光添彩,为市域社会治理现代化赋能加力。
精心谋划高站位 突出重点齐推动
成立专门机构 “爱心厦门”建设以习近平新时代中国特色社会主义为指导,坚持以人民为中心的发展思想,为推进治理体系和治理能力现代化,建设高素质高颜值现代化国际化城市提供有力支撑。厦门市领导高站位谋划、高质量推进,在市委文明办设立专门办事机构“爱心办”,集中办公、常态运行。制定“爱心厦门”建设工作纲要及实施细则,明确任务单、时间表、路线图。厦门市委副书记陈秋雄、市政府分管副市长黄燕添全过程指导,多次调研“爱心屋”项目建设推进情况,并协调解决项目建设中存在的困难和问题,推动“爱心屋”在长效发展中增进民生福祉。市爱心办每两周召开一次工作会议,通过周报、例会、专项督办快速推进。市委宣传部每周定期梳理市爱心办工作例会相关素材,组织新闻媒体加大宣传报道,不断扩大“爱心厦门”的知晓率和影响力。市残联等16家主体责任单位发挥引领作用,带动社会力量全面推进各项爱心工作。
规范建设运营 厦门市爱心办印发了《厦门市“爱心屋”建设实施方案》,有效破解“爱心屋”在哪建、谁来建、怎么用、如何管等问题。明确在本市人口较密集、人员流动量大的场所或商贸发达地段,开展首批“爱心屋”建设试点,逐步推广到全市各街镇、行政村、公共场所,鼓励有条件的区、街镇建设“爱心街”。“爱心屋”建设要因地制宜,建设面积一般不小于10平方米,建设经费采取“市级补助,区级补差”的方式,市级每个按照14万元的标准予以定额补助,不足部分由各区财政自行解决。对于大幅超出“爱心屋”建设规格的“爱心街”可一案一策加大支持力度。思明区、湖里区、集美区、同安区、翔安区主要采取区(街)属国企运营模式,海沧区嵩屿、新阳街道采取爱心企业认领运营模式、东孚街道以残疾人职业援助中心为主体探索建设“爱心街”。
优化审批程序 “爱心屋”建设实施方案明确各区是辖区内“爱心屋”实施的责任主体。厦门市资源规划、市政园林、行政执法等部门协助确定“爱心屋”选址位置。市自然资源和规划局将“爱心屋”建设纳入“建筑工程规划许可证”项目豁免清单;市建设局对工程投资额在30万元以下或者建筑面积在300平方米以下的建筑工程,可以不申请办理施工许可证。厦门市市场监督管理局、城市管理行政执法局、税务局、民政局、卫健委等部门在各自权限范围内,进行前置指导,给予优惠或减免等多种形式的支持,加速项目落地。
凝心聚力抓落实 主动作为求突破
做成民生工程 厦门市残联发挥牵头单位职责,与各区、各部门加强协调配合,共同发力,建立市、区、街(镇)三级联动机制。思明区、湖里区两区率先试点,2020年5月9日,思明区厦港、中华、鼓浪屿街道3家“爱心屋”正式运营。截至2021年6月底,全市六区建成47家“爱心屋”,因地制宜优化提升“爱心屋”运营管理,开通线上线下购买。安置残疾人和困难重度残疾人家属138人,就业残疾人月工资最高的达到3200元。
拓宽爱心功能 “爱心屋” 既是厦门市扶残助残的新平台,也是残疾人反哺服务社会展现自強自立自信形象的新渠道。“爱心屋”销售日杂百货等常规商品,还有烟草、彩票、文创产品等销路广、有特色的产品进驻。同时,“爱心屋”引入对口帮扶地区产品和农村地区产品,助力乡村振兴和扶贫工作;为市民提供“爱心漂书”和“爱心口罩”等服务。举办“爱心市集”、代售残疾人手工艺品等多渠道扩大辐射范围,让数百残疾人受益。
党建引领汇合力 近邻共建促发展
支部党员结对 厦门市四套班子领导带头结对残疾人等困难群体,市直各单位、各区持续发动党员干部走进“爱心屋”,开展爱心助残消费。厦门市委组织部等部门向全市各级基层党组织及广大党员发出倡议,全市各级基层党组织及广大党员下沉到“爱心屋”,开展主题党日、精准“双报到”以及爱心结对等,结合单位职能或发挥自身特长开展精准志愿帮扶活动。如在“爱心屋”进行助残消费等,协调爱心企业为“爱心屋”提供质优价廉商品,提供畅销商品等。
社会各界参与 “爱心屋”覆盖厦门各街镇,市残联进行常态化跟踪并及时提出优化运营建议。市国资委发动市属国企为“爱心屋”提供保本让利、商品畅销的供货服务。市市场监管局等部门通过容缺受理、快速审批、送证上门,精准助力爱心屋开业运营。建发、象屿、夏商等100多家在厦国企、民企主动加入“爱心企业清单”。
“近邻”社企联动 各区积极支持“爱心屋”建设,制定爱心帮扶机制,鼓励各单位在采购日常用品、办公用品及开展各项活动时,在同等条件下优先采购“爱心屋”销售的商品。各区通过近邻党建等多种形式,融入日常、抓在经常,让爱心传递,形成“街(镇)共建为主体,社企联动为支撑,居民参与为补充”的帮扶模式。
思明区鹭江街道“爱心屋”与残疾人职业援助中心合二为一,设有休闲的“舒心茶室”,指导援助中心学员的帮带模式经营,让学员可以独立销售商品。
湖里区殿前街道“爱心屋”位于地铁站点出入口处,不仅售卖冷饮小吃、扶贫产品,还借助童缘社会服务中心等社会组织力量,为社区身心障碍者家长开展艺术疗愈工作。
思明区厦港“爱心屋”残疾人许女士说,“爱心屋”给我提供了一个就业的机会,也给我提供了一个证明自身价值的机会。湖里区金山“爱心屋”的残疾人小黄说,很感谢党和政府能让他到家门口的“爱心屋”上班,他十分珍惜这个岗位。最近,他有了一个小目标,就是想当上“爱心屋”的店长,在交流中,也一再交代我们,这个目标要低调、要低调……
“爱心屋”从试点工作做成亮点工程,“学习强国”、央视《朝闻天下》《福建日报》等多家主流媒体报道“爱心屋”成效。中国残联副主席、副理事长程凯对厦门“爱心屋”项目给予肯定。他指出,厦门努力让更多残疾人在家门口实现就业,获得保障,实现尊严。这是一种创新且综合带动,望好好总结并适时向各大城市推介。
2021年,厦门市委、市政府巩固提升“爱心厦门”建设工作阶段性成果,优化完善工作机制,丰富拓展工作领域。未来,厦门市持续深化落实爱心助残等五大关爱行动,优化升级“爱心屋”建设运营,让“爱心屋”成为厦门市残疾人就业增收的新平台,残疾人价值实现的新窗口,道德之美向善之魂传递的新路径,城市生活品质提升的新阵地,为把厦门建成文明典范城市增光添彩,为市域社会治理现代化赋能加力。