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一、农村村级财务管理工作存在的困难和问题机构不健全，队伍涣散。会计出纳人员变更快，财务手续办理不及时，长时间不交账不结账，财务无专人管理，经费开支无专人审批，多人收钱、用钱的现象普遍存在，形成谁拿钱谁用钱的混乱局面。另外，各乡镇已建立的村级会计委托代理服务机构，只有一人存在，代理工作不好开展，有些会计人员无会计证，