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【摘 要】文中笔者根据多年的工作经验结合实际工作中遇到的各种困难，分析了现阶段煤矿防治水工作的现状，并针对其存在的问题提出了若干建议，仅供参考。
【关键词】煤矿防治水；现状；措施
1、煤矿防治水工作的现状
我省煤炭开采历史悠久，由于历史开采遗留大量隐患，以及重组整合后现有矿井复杂的水文地质条件，煤矿开采的多是不安全储量，自然灾害威胁严重，特别是水害隐患威胁带有普遍性和严重性，历史上事故多发。矿井生产过程中防治水工作难点比较多，突出的是水文地质条件复杂，水害类型多，历史遗留隐患多，情况不明，千年开采历史的部分地层破坏生成隐患，近百年来大量开采的古井与古空的积水隐患，都对现有开采生产构成威胁。受水害影响的矿井带有普遍性。
从新形势下出现的新问题分析，煤矿防治水工作基础还不牢固。开采条件逐年恶化，经过多年开采，部分煤矿资源枯竭，井深巷远，系统复杂，接续紧张，生产区域正在向浅部上限转移，向煤柱转移，向深部水平转移，向村下转移，向极薄煤层转移，矿井水害隐患突出，给搞好防治水工作增加了难度。近年来各地虽然关闭了大量小煤矿，但隐患并没有消除，这些小矿大多位于国有大矿的浅部，关井后遗留下的大量采空区积水对周边生产矿井构成严重威胁;一些现有小矿依附大矿残余资源生存，安全隐患大量存在。衰老矿井生产系统复杂，环节多、水平多、战线长、人员多的问题没有得到有效解决。部分受水害威胁矿井防治水机构尚不健全，防治水专业技术人员不足，特别是从实践中锻炼成长起来的专家人才严重短缺，成为制约当前煤矿防治水工作的“瓶颈”。个别煤矿非法越界开采，以及煤矿井田内及周边非煤矿山非法生产行为，并没有从根本上得到控制，由此带来的水害隐患并没有从根本上杜绝。迫于安全责任追究的压力，一些单位发生水害事故后，不是按规定时间如实报告，而是盲目组织排水、施救，贻误时机，给事故救援工作埋下了隐患。
前车之鉴，后事之师。必须深刻汲取这些惨痛的事故教训，充分认识当前煤矿防治水工作面临形势和问题，克服松懈麻痹思想，进一步增强忧患意识，时刻保持清醒头脑，深谋远虑，超前工作，全面应对，防患于未然。
2、突出重点多措并举扎实做好煤矿防治水工作
2．1严格落实防治水责任制
煤矿主要负责人是防治水工作的第一责任人，必须建立健全专门的防治水机构，进一步强化以总工程师为核心的安全技术管理体系，按规定配备防治水专业技术管理人员及专门的探放水作业队伍，严格落实分管副总工程师、地测防治水专业部门及工程技术人员责任，特别是受水害威胁矿井和水文地质条件复杂矿井，必须配齐配强防治水管理人员和专业技术人员，做到人员到位、职责到位、工作到位。建立健全水害防治工作各级岗位责任制、水害防治技术管理、水害预测预报和水害隐患排查治理制度等，对防治水安全技术措施、作业规程、设计等严格进行审查，定期组织会审和复查。认真做好防治水管理人员和专业技术人员培训工作，保证其具备必要的防治水知识，提高防治水工作的技能和抵御水灾的能力。
2．2认真做好防治水基础工作
贯彻《煤矿防治水规定》，结合工作实际，制定实施具体方案或細则。做好矿井水文地质工作。查清矿井水文地质类型，并依此类型制定相应防治水措施。进一步查明矿井或采区水文地质情况，定期收集、调查核对本矿及相邻煤矿的废弃老窑情况，及时、准确编制《矿井综合水文地质图》等基础图纸和资料，准确掌握矿井水害隐患威胁情况，对矿井生产区域的地质构造情况、水害类型等进行预测预报，提出预防和处理水害的针对性措施。
加强防排水设施管理。加强井下水闸门、水闸墙管理与维护，井下需构筑水闸墙的，由具有相应资质单位设计，按设计进行施工，并按规定进行竣工验收。建立健全矿井主排水、采区及工作面排水系统，确保排水能力达到要求;对进入下组煤开采或即将转入下组煤开采的矿井，必须先健全完善排水系统，再组织生产活动。
加大水害防治安全投入。积极推广应用新技术、新工艺、新设备，逐步实现水文自动监测和预警、先进物探技术探测老空水体、防治水信息网络管理，以及推广实施井下涌水量、水压、井下突(出)水点、挡水墙、水闸门等监测的自动化管理。
2．3全力开展水害隐患排查
各类矿井要专门组织专家进行全面、细致、深入的水情水害排查分析，查清各类水害的水量大小、水情变化、联通关系、生产采动情况、危害程度等，建立健全水情水害档案。对于情况不清的，要采取调查、探查等针对性措施，查清危害，制定并实施相应防治措施。突出抓好矿井老空水、承压水害的排查。
2．4全面落实防治水工作措施
老空水害防治方面:在接近水淹或可能积水的井巷、古空、老空、老窑或邻近矿井边界等区域施工时，必须坚持“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”原则，按规定编制探放水设计，落实责任和措施，严格按批准设计要求，采用符合规定的物探、化探或钻探等方法，查明施工区域四周、上下方积水情况，采取相应防范措施，坚决做到不安全不施工。井下探放水必须使用专用的探放水钻机，严禁使用煤电钻探放水。凡受井巷、古空、老空、老窑或相邻矿井积水威胁的作业地点，未进行探放并消除事故隐患的或资料不清的区域，不得进行采掘作业。矿井探放水时，必须撤出受水害威胁区域内的所有无关人员;有突水预兆时，必须立即撤出井下受水害威胁区域内的所有人员。矿井探放水工程必须由矿总工程师组织地测、技术、安监、施工单位等有关人员，对工程质量进行验收、评价。对相邻矿井采空区与本矿井相透，无法留设防水安全隔离煤(岩)柱的，本矿井必须在矿井内部采取有效措施，确保安全。承压水害防治方面:查明矿井水文地质条件，包括徐奥灰水的富水性与富水区域、隔水层岩性、承压水导升高度等，在对底板突水可能性(危险性)进行评价基础上，确定开采方案，并合理选择带压开采、疏干降压、充填开采或缩面开采等措施。对可能存在的隐伏导水构造，逐面逐条查明;对导水断层或经分析可能的导水断层，按规定留足防水煤柱;对突水危险性大的矿井，采取分区隔离措施。 2．5加强防治水科技攻关
要充分发挥大专院校、科研机构、防治水技术专家和煤矿工程技术人员的作用，形成不同层次、不同层面、保障有力的技术网络，开展典型事故案例分析、专家技术讲座、经验交流。要针对煤矿防治水重大课题和关键性技术难题，组织科学技术攻关，适时组织专家进行会诊。水文地质条件复杂的矿井，要建立地下水动态观测系统进行定期预测、预报;水文地质条件不清的矿井要补充勘探;水体下采煤必须按规定报批，按要求进行岩移观测;受底板承压水威胁严重的矿井，要加强高承压岩溶水防治及底板破坏规律研究，选取合理采煤方法，减少底板破坏深度;提高开采上限的矿井，必须查清矿井水文地质条件和上覆隔水层的隔水性能;其它矿井也要结合各自实际，积极开展水害防治分析研究工作。
2．6突出做好汛期防治水工作
汛期历来是煤矿防治水工作的特殊时期。每年汛期前，组织对工程计划完成情况进行全面检查，对地处河道水库、泄洪区、低洼地及有古井、沙井煤矿隐患治理情况实施全方位排查。汛期期间，严格落实24小时调度值班制度、领导带班制度和紧急情况下停产撤人制度，及时掌握汛期安全生產动态，保证安全生产信息上下畅通。下大雨时安排专人负责对本井田范围及可能波及的周边废弃老窑、地面塌陷坑、采动裂隙，以及可能影响矿井安全的水库、湖泊、河流等重点部位进行巡视检查，特别是接到大雨以上灾害预警信息和警报后，实施24小时不间断巡视。汛期主要行洪河道及河堤下不得进行采掘活动;受水害威胁严重且难以采取有效根治措施的，严格控制井下生产水平个数，原则上只允许一个水平生产。
2．7强化应急处置管理
进一步健全完善灾害性天气预报预警预防机制，严格执行“大雨暴雨等灾害性天气停产撤人”规定。加强职工安全知识教育培训，一旦发现井下出现裂缝渗水、顶板来压、水质变化等突水征兆，立即果断采取停产撤人措施，着力抓好“调度员10项应急处置权”落实。特别强调，紧急情况下，调度室值班人员及井下各级管理干部接到险情报告或发现可能出现的灾害时，要采取先处置后汇报的措施;职工发现险情有权通知危险区域人员先撤人，后汇报。即便发生了误撤，也不得追究调度人员和有关人员的责任。加强相邻矿井的区域联防，定期交换作业图纸，及时互通生产情况，建立完善预警信息快速传递和共享机制。严格落实事故报告制度，矿井发生安全事故或遭遇突发险情等，按规定及时上报有关部门单位，避免因盲目施救贻误救援时机。
综上所述，矿井水害防治任务艰巨，任重道远。做好煤矿防治水工作，必须如履薄冰、时刻警醒，必须警钟长鸣、警示高悬，必须从零开始、常抓不懈。
【关键词】煤矿防治水；现状；措施
1、煤矿防治水工作的现状
我省煤炭开采历史悠久，由于历史开采遗留大量隐患，以及重组整合后现有矿井复杂的水文地质条件，煤矿开采的多是不安全储量，自然灾害威胁严重，特别是水害隐患威胁带有普遍性和严重性，历史上事故多发。矿井生产过程中防治水工作难点比较多，突出的是水文地质条件复杂，水害类型多，历史遗留隐患多，情况不明，千年开采历史的部分地层破坏生成隐患，近百年来大量开采的古井与古空的积水隐患，都对现有开采生产构成威胁。受水害影响的矿井带有普遍性。
从新形势下出现的新问题分析，煤矿防治水工作基础还不牢固。开采条件逐年恶化，经过多年开采，部分煤矿资源枯竭，井深巷远，系统复杂，接续紧张，生产区域正在向浅部上限转移，向煤柱转移，向深部水平转移，向村下转移，向极薄煤层转移，矿井水害隐患突出，给搞好防治水工作增加了难度。近年来各地虽然关闭了大量小煤矿，但隐患并没有消除，这些小矿大多位于国有大矿的浅部，关井后遗留下的大量采空区积水对周边生产矿井构成严重威胁;一些现有小矿依附大矿残余资源生存，安全隐患大量存在。衰老矿井生产系统复杂，环节多、水平多、战线长、人员多的问题没有得到有效解决。部分受水害威胁矿井防治水机构尚不健全，防治水专业技术人员不足，特别是从实践中锻炼成长起来的专家人才严重短缺，成为制约当前煤矿防治水工作的“瓶颈”。个别煤矿非法越界开采，以及煤矿井田内及周边非煤矿山非法生产行为，并没有从根本上得到控制，由此带来的水害隐患并没有从根本上杜绝。迫于安全责任追究的压力，一些单位发生水害事故后，不是按规定时间如实报告，而是盲目组织排水、施救，贻误时机，给事故救援工作埋下了隐患。
前车之鉴，后事之师。必须深刻汲取这些惨痛的事故教训，充分认识当前煤矿防治水工作面临形势和问题，克服松懈麻痹思想，进一步增强忧患意识，时刻保持清醒头脑，深谋远虑，超前工作，全面应对，防患于未然。
2、突出重点多措并举扎实做好煤矿防治水工作
2．1严格落实防治水责任制
煤矿主要负责人是防治水工作的第一责任人，必须建立健全专门的防治水机构，进一步强化以总工程师为核心的安全技术管理体系，按规定配备防治水专业技术管理人员及专门的探放水作业队伍，严格落实分管副总工程师、地测防治水专业部门及工程技术人员责任，特别是受水害威胁矿井和水文地质条件复杂矿井，必须配齐配强防治水管理人员和专业技术人员，做到人员到位、职责到位、工作到位。建立健全水害防治工作各级岗位责任制、水害防治技术管理、水害预测预报和水害隐患排查治理制度等，对防治水安全技术措施、作业规程、设计等严格进行审查，定期组织会审和复查。认真做好防治水管理人员和专业技术人员培训工作，保证其具备必要的防治水知识，提高防治水工作的技能和抵御水灾的能力。
2．2认真做好防治水基础工作
贯彻《煤矿防治水规定》，结合工作实际，制定实施具体方案或細则。做好矿井水文地质工作。查清矿井水文地质类型，并依此类型制定相应防治水措施。进一步查明矿井或采区水文地质情况，定期收集、调查核对本矿及相邻煤矿的废弃老窑情况，及时、准确编制《矿井综合水文地质图》等基础图纸和资料，准确掌握矿井水害隐患威胁情况，对矿井生产区域的地质构造情况、水害类型等进行预测预报，提出预防和处理水害的针对性措施。
加强防排水设施管理。加强井下水闸门、水闸墙管理与维护，井下需构筑水闸墙的，由具有相应资质单位设计，按设计进行施工，并按规定进行竣工验收。建立健全矿井主排水、采区及工作面排水系统，确保排水能力达到要求;对进入下组煤开采或即将转入下组煤开采的矿井，必须先健全完善排水系统，再组织生产活动。
加大水害防治安全投入。积极推广应用新技术、新工艺、新设备，逐步实现水文自动监测和预警、先进物探技术探测老空水体、防治水信息网络管理，以及推广实施井下涌水量、水压、井下突(出)水点、挡水墙、水闸门等监测的自动化管理。
2．3全力开展水害隐患排查
各类矿井要专门组织专家进行全面、细致、深入的水情水害排查分析，查清各类水害的水量大小、水情变化、联通关系、生产采动情况、危害程度等，建立健全水情水害档案。对于情况不清的，要采取调查、探查等针对性措施，查清危害，制定并实施相应防治措施。突出抓好矿井老空水、承压水害的排查。
2．4全面落实防治水工作措施
老空水害防治方面:在接近水淹或可能积水的井巷、古空、老空、老窑或邻近矿井边界等区域施工时，必须坚持“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”原则，按规定编制探放水设计，落实责任和措施，严格按批准设计要求，采用符合规定的物探、化探或钻探等方法，查明施工区域四周、上下方积水情况，采取相应防范措施，坚决做到不安全不施工。井下探放水必须使用专用的探放水钻机，严禁使用煤电钻探放水。凡受井巷、古空、老空、老窑或相邻矿井积水威胁的作业地点，未进行探放并消除事故隐患的或资料不清的区域，不得进行采掘作业。矿井探放水时，必须撤出受水害威胁区域内的所有无关人员;有突水预兆时，必须立即撤出井下受水害威胁区域内的所有人员。矿井探放水工程必须由矿总工程师组织地测、技术、安监、施工单位等有关人员，对工程质量进行验收、评价。对相邻矿井采空区与本矿井相透，无法留设防水安全隔离煤(岩)柱的，本矿井必须在矿井内部采取有效措施，确保安全。承压水害防治方面:查明矿井水文地质条件，包括徐奥灰水的富水性与富水区域、隔水层岩性、承压水导升高度等，在对底板突水可能性(危险性)进行评价基础上，确定开采方案，并合理选择带压开采、疏干降压、充填开采或缩面开采等措施。对可能存在的隐伏导水构造，逐面逐条查明;对导水断层或经分析可能的导水断层，按规定留足防水煤柱;对突水危险性大的矿井，采取分区隔离措施。 2．5加强防治水科技攻关
要充分发挥大专院校、科研机构、防治水技术专家和煤矿工程技术人员的作用，形成不同层次、不同层面、保障有力的技术网络，开展典型事故案例分析、专家技术讲座、经验交流。要针对煤矿防治水重大课题和关键性技术难题，组织科学技术攻关，适时组织专家进行会诊。水文地质条件复杂的矿井，要建立地下水动态观测系统进行定期预测、预报;水文地质条件不清的矿井要补充勘探;水体下采煤必须按规定报批，按要求进行岩移观测;受底板承压水威胁严重的矿井，要加强高承压岩溶水防治及底板破坏规律研究，选取合理采煤方法，减少底板破坏深度;提高开采上限的矿井，必须查清矿井水文地质条件和上覆隔水层的隔水性能;其它矿井也要结合各自实际，积极开展水害防治分析研究工作。
2．6突出做好汛期防治水工作
汛期历来是煤矿防治水工作的特殊时期。每年汛期前，组织对工程计划完成情况进行全面检查，对地处河道水库、泄洪区、低洼地及有古井、沙井煤矿隐患治理情况实施全方位排查。汛期期间，严格落实24小时调度值班制度、领导带班制度和紧急情况下停产撤人制度，及时掌握汛期安全生產动态，保证安全生产信息上下畅通。下大雨时安排专人负责对本井田范围及可能波及的周边废弃老窑、地面塌陷坑、采动裂隙，以及可能影响矿井安全的水库、湖泊、河流等重点部位进行巡视检查，特别是接到大雨以上灾害预警信息和警报后，实施24小时不间断巡视。汛期主要行洪河道及河堤下不得进行采掘活动;受水害威胁严重且难以采取有效根治措施的，严格控制井下生产水平个数，原则上只允许一个水平生产。
2．7强化应急处置管理
进一步健全完善灾害性天气预报预警预防机制，严格执行“大雨暴雨等灾害性天气停产撤人”规定。加强职工安全知识教育培训，一旦发现井下出现裂缝渗水、顶板来压、水质变化等突水征兆，立即果断采取停产撤人措施，着力抓好“调度员10项应急处置权”落实。特别强调，紧急情况下，调度室值班人员及井下各级管理干部接到险情报告或发现可能出现的灾害时，要采取先处置后汇报的措施;职工发现险情有权通知危险区域人员先撤人，后汇报。即便发生了误撤，也不得追究调度人员和有关人员的责任。加强相邻矿井的区域联防，定期交换作业图纸，及时互通生产情况，建立完善预警信息快速传递和共享机制。严格落实事故报告制度，矿井发生安全事故或遭遇突发险情等，按规定及时上报有关部门单位，避免因盲目施救贻误救援时机。
综上所述，矿井水害防治任务艰巨，任重道远。做好煤矿防治水工作，必须如履薄冰、时刻警醒，必须警钟长鸣、警示高悬，必须从零开始、常抓不懈。