阳泉:中共创建“第一城”

来源 :中国城市经济 | 被引量 : 0次 | 上传用户:lsgaoyan2009
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  如果简单说阳泉是“中共第一城”,就会遇到很多语意上的偏差。比如“第一城”是中共建党第一城,还是建政第一城?是解放第一城,还是建设第一城?是改革第一城,还是开放第一城?言犹未尽,语意不详。所以,若在“第一城”之前加上“创建”两字,就非常准确了。
  
  阳泉缘何称“第一”
  
  阳泉在成立市之前还只是一个建置镇,从未有过市县建置的经历。建市时之初尽管只辖两区,但党政建制齐全,从基本条件来说阳泉完全是个全新城市,符合创建二字的内涵。不过,断论阳泉是中共创建的第一个城市,最主要的核心问题还是要搞清在此之前中共是否创建过城市。
  抗战爆发前,中共没有独立创建城市。
  抗战之前,从中共国产党成立开始分析。党的诞生地上海,1924年国共合作发动第一次国内革命战争的策源地广州,大革命失败后打响武装反抗国民党反动派第一枪的南昌市,秋收起义后朱毛井冈山会师开辟中央苏区的红都瑞金城(唐五代十国时已设瑞金县),1935年中国工农红军实施战略转移途径贵州占领的历史名城遵义城,长征胜利到达陕北建立陕甘宁边区占据的保安城、肤施(即延安,隋代大业三年置郡)城,在中共占领之前均已有不同历史的建城史,因此都不能说是中共创建的城市。
  这里需要提一下的是格勒得沙共和国和波巴人民共和国。红四方面军先在川北建立有中共大金省委,驻绥靖城。1935年11月8日,在省委组织下,格勒得沙共和国在绥靖县宣告成立,这是藏族历史上第一个人民革命政权,下辖10个县级苏维埃政府。首府绥靖城即今金川县城(清代置厅),10个县级苏维埃政府所在地除丹巴、阿坝、懋功原来就是县外城,卓克基、抚边等至今也未形成城市。波巴人民共和国是1936年5月1日在甘孜县城成立的,受中共川康省委领导,省委所在地是道孚城,道孚和甘孜(唐代置羁縻州)都是旧县城,都不能说是中共创建的。其后,两个共和国随着四方面军南下或北上,也都先后结束了历史使命。
  抗日战争期间,中共没有自主创建城市。
  从华北看。晋察冀抗日根据地是中共领导八路军创建的第一块敌后抗日根据地,誉为“敌后模范根据地”。1938年1月,晋察冀边区军民代表大会选举成立了“边区行政委员会”,委员会所在地河北省阜平县于金代置县。边区政府成立时所辖范围拥有36个县抗日民主政权,抗战胜利时发展到察哈尔、热河2个省政府、4个行政公署、20个专署、8个市、163个县、27个旗的抗日民主政权,但这些政权所在地都是占领、沿用旧有府、州、县、厅基础上建立的。
  晋冀鲁豫抗日根据地是华北最大的敌后抗日根据地。1941年9月1日,边区政府在涉县靳家会正式成立,1945年12月迁往武安(汉初设县),1946年初迁至邯郸市(赵国故都)。边区建立之初所辖的太岳、冀南、冀鲁豫3个行署、22个专属、154个县政权,以及到抗战胜利时建立的200多个县(市)政权所拥有的80余座城市,均为在占领、解放旧有府、州、县基础上成立的。
  晋绥抗日根据地。边区公署所在地的兴县薛家崖至今仍是个小镇。边区政府在晋西北行政公署成立时辖4个专署、38个县政权,到抗战胜利时调整为2个行署、49个县政权。这些政权所在均为旧有行政建置。
  山东敌后抗日根据地。1939年9月,115师东进创建了以抱犊崮为中心的鲁南根据地,抱犊崮现仍为山区小镇。以后根据地又建立了1个专员公署、2个行署委员会,共21个县政权。1938年9月,冀鲁边成立了2个专员公署。1940年8月成立的山东省临时参议会,拥有16个专员公署、80个县,抗战胜利时扩大到5个行署、17个专属、112个县市。这些也都是在占领或解放旧有道州府县的基础上成立的。
  其次看华中。华中抗日根据地包括江苏、安徽两省全部和鄂、豫、浙各一部。1938年1月新四军成立,7月创立以茅山为中心的苏南根据地,年底又创建了苏中、皖中、皖东、豫皖苏、皖东北根据地。到抗战胜利时,华中根据地已经形成拥有8个行政区、40座县城的解放区,但这些市县中无一例新创城市。
  再次看华南。拥有广东和琼崖两块较大的根据地。以大岭山为中心的广东抗日根据地没有建立统一的政权机构。琼崖抗日根据地于1941年11月成立了琼崖东北区人民政府,辖文昌、琼山、琼东、万宁4个县。到抗战胜利时建立了14个县政权。这些政权所在地同样无一例为新创城市。
  抗战胜利后一段时间内,中共仍未主动创建城市。
  抗战胜利后,贯彻中央“向北发展、向南防御”的方针,四分之一的中共中央委员、十万多人民军队及大批干部日夜兼程挺进东北,先后建立了东满、北满、西满和南满根据地,占领了一大批城市。1946年8月在哈尔滨召开的东北各省代表联席会议,选出了各省市行政联合办事处行政委员会,但各委员会及其所辖署县政权所在地均没有新建城市。而且根据《中苏友好同盟条约》要把苏军进驻的大城市及交通线移交国民党政府。11月下旬,中央从大局出发令我军从中长路沿线及大城市退出,“让开大陆,占领两厢”,向东、北、西满农村和中小城市转移。这个时期连已占领的城市都要让出来,更不可能再新建任何城市。
  补充说明一下的是,抗战胜利后,抗战中进入苏联境内的东北抗联随同苏军迅速占领东满、南满、北满3个战区的57个大中小城市和战略要点。这57个城市也都不是新创城市。
  全面内战爆发后的第一年,人民军队贯彻中央“不在一城一地之得失,重在消灭敌人的有生力量”和“集中优势兵力,各个歼灭敌人”的方针,在各个战场沉重打击国民党军队,解放恢复城市288座,但这里面没有新建城市。
  


  需要特别说明一下的是乌兰浩特市。乌兰浩特原名王爷庙,1947年5月1日内蒙古自治区人民政府在这里成立,从成立时间看比阳泉早3天,但当时乌兰浩特仍叫王爷庙,直到同年11月才改今名。也就是说阳泉建市半年后才有乌兰浩特城。
  综上所述,无论抗战前、抗战中或抗战后,在阳泉建市前中共没有自主创建任何一座城市,说阳泉是中共创建的第一座城市不存在任何疑意。
  
  为什么是阳泉
  
  事实上,在1947年解放区能够有条件创建城市的村镇并非只有阳泉,那么阳泉为何最终有幸成为“第一城”?
  首先,阳泉建市是中共由“农村包围城市”到最后夺取城市革命道路发展的必然结果。1927年中共打响武装反抗国民党反动派第一枪后,先后建立了大小十几块革命根据地,都成立了苏维埃政权,但由于敌强我弱,红军只能远离中心城市,依托乡村实行“工农武装割据”,其间虽然也占领过一些小城市,但在当时的条件下很难一劳永逸巩固所有城市,更无意去创建城市。经过八年抗战情况就不一样了,中共的军事力量有了很大发展,按照毛泽东的说法,连片城市有了“三四五六块”。此后又经过和平民主新阶段和解放战争战略防御阶段,我军完全有把握由建立农村根据地,到实施农村包围城市,再到最后夺取城市,直至在全国范围内建立新民主主义政权。
  其次,阳泉建市还是中国两种前途、两个命运大决战发展的必然结果。解放战争的总趋向和总轨迹是经过战略防御到战略进攻,再到战略决战和战略追歼,直至解放全中国。晋察冀部队发动正太战役和解放阳泉,虽然发生在战略防御阶段,但总体形势已经显著有利于中共。而此时国民党正规军兵力已由战争开始时的200万人减少到了150多万,形成了东西两头强中间弱的“哑铃”状布局。相反,解放军的总兵力由127万增加到195万人。阳泉建市表明,那时的中共已完全自信能够迅速战胜国民党反动派,预示着战略进攻阶段的到来指日可待。事实也是这样,阳泉解放和建市后不到两个月,中央就作出了“以主力打到外线去,将战争引向国民党区域”的部署。6月30日,刘邓大军千里跃进大别山,开启了由战略防御转入战略进攻的帷幕。所以说,阳泉建市既可看作是中共由农村到城市、创建城市、接管城市的试验田,又可看作是夺取全国城市尤其大城市以及国家政权的前进阵地。
  具体说来,阳泉建市有如下几个方面的独特条件:
  首先,阳泉是晋察冀和晋冀鲁豫两大解放区连成一片的天然纽结。两大解放区是中共抗战以来建立的巩固根据地,但一直被日军和国民党军牢牢控制的正太路所阻隔。1947年3月,国民党军的全面进攻败下阵来,转而向山东解放区和陕甘宁边区实行重点进攻。晋察冀部队依据中央军委指示举行正太战役。战役的胜利形成了我军极为有利的形势,全长240公里的石太线已为我军控制150公里。更为重要的是长期被分割的太行、冀晋两区联成一片,晋察冀、晋冀鲁豫,甚至 三大战略区之间,西起山西榆次东至渤海之滨也完全联在一起,而处于正太线中段的阳泉就成了整个区域的关键点。
  其次,阳泉市是连接晋冀两省以及山西通往华北平原的战略通道。阳泉素有“山西东大门”之称,东面紧倚太行天然屏障,关隘重重,军事地位十分重要。阳泉也是正太铁路的中心车站,距太原和石家庄分别只有120公里和130公里,距北平、天津港和黄骅港分别为400公里、560公里和500公里。阳泉解放前虽然境域只包括平潭街、平墰垴和小阳泉三个村庄,行政还隶属于平定县,但优越的地理和交通条件,成为阳泉建市的先决条件。
  第三,阳泉周围都是巩固的根据地,党和群众基础都很好。1907年,代表工业革命的铁路通至阳泉之后,这里便成为山西先进生产力和先进阶级的首发地之一。同年,山西保晋公司此开矿建厂,随之一批产业工人应运而生,先进思想频频传播。1921年8月,中共党员张昆弟受李大钊派遣来这里开展工人运动。此后,工人运动接连不断。1926年,中共平定特别支部建立后,阳泉地区人民有了自己的党组织。1928年2月,中共山西临时省委决定由省委委员邓国栋任阳泉市委书记,马林(赵秉彝)为宣传委员前赴阳泉开展工作,虽两人未到阳泉即遭不测,但这也说明中共在阳泉建立市级建制党组织的愿望是早已有的。从大革命时期到抗战结束,阳泉地区的党组织得到了极大的锻炼和发展,特别在抗战中,党组织由一个党委、5个支部、50多名党员,发展成为5个县委、32个区委、720个支部、7880名党员的规模。
  第四,从经济的重要地位上分析。阳泉煤铁资源丰富,是支援全国解放战争的动力基地和建国初期恢复发展国民经济的能源基地。阳泉解放后,人民政府组建了国营阳泉煤矿公司,抓紧恢复煤铁生产,煤铁源源不断运往华北、华东广大解放区,有力地支援了全国解放战争。新中国建立后,阳泉又倾力支持了全国国民经济的恢复与发展。所以,阳泉建市不仅是接管工矿区,巩固华北解放区的客观需要,也是支援全国解放战争,发展新民主主义经济的明智抉择。
  (作者为山西省史志研究院副院长、研究员兼山西大学博士生导师)
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