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我国粮食连年丰收，粮食储备日益增大，可作为连结生产与消费的国有粮食流通企业却逐年亏损，包袱很重，成为各级政府关注和迫切需要解决的问题。我们近期对我区粮食系统1992年以来6年的经营状况进行了审计调查，从中发现了一些共性问题，主要表现在：（l）富余人员多、损失浪费大，管理费用高。（2）职工收人与企业经营状况，盈亏情况不挂钩，内部经营机制不完善。（3）官商作风依然存在，"等、靠、要"，即靠政府、靠贷款、靠计划，要补贴的思想较为普遍，市场意识差。形成上述问题，既有主观因素，也有宏观因素，但归