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【关键词】疾控档案；管理水平；管理人员；素质
doi：10.3969/j.issn.1004-7484（s）.2014.01.621文章编号：1004-7484（2014）-01-0516-01
档案工作是维护党和国家历史真实面貌，延续科学技术文化的一项重要事业。档案工作不仅是一项政治性、服务性很强的工作，也是一项业务性、管理性很强的工作。要实现预期的管理目标和最优化的管理成效，除了运用科学的管理方法、现代化管理手段和健全的各项管理制度外，档案人员队伍建设的如何，不仅关系到档案事业发展的速度和质量，而且对党和国家的各项工作，特别是现代化建设的进程和效率有着直接的影响。疾控档案事业的发展也离不开精通业务、善于管理的高素质档案管理人员。因此要提高疾控档案管理工作水平，必须不断增强档案工作人员的素质，以更好地适应疾控事业发展的需要。
疾病预防控制机构的档案不仅记载了单位重要事件和历史发展的过程，是研究疾病预防控制发展的重要资料，也记载了关乎人民群众身心健康，关系社会和谐的重要信息，是民生档案的重要组成部分，在社会主义和谐社会建设中发挥着越来越重要的作用。因此切实增加档案管理人员素质，不断提高疾控档案管理水平已是一项不容忽视的工作。
1档案管理人员需具备的基本素质
档案管理人员的素质不仅包括政治素质、科学文化素质、业务能力，同时还包括获得新知识的能力，解决实际问题的能力，动手和实践能力
1.1当前档案管理人员队伍存在的问题作为基层疾控机构的档案管理工作基础较为薄弱。而现代档案管理对档案工作人员的要求越来越高。虽然近年来档案管理人员队伍整体素质有较大提升，但仍存不足之处。当前档案管理人员队伍主要存在以下几方面的问题：
1.1.1档案专业人才比较匮乏目前，档案管理人员中经过档案业务系统教育的人员较多，但是熟悉档案现代化内容，能进行档案信息深层次研究和开发的人才匮乏。
1.1.2档案人员技能单一缺乏掌握现代科学技术和专业知识，既懂专业知识、又懂相关专业、综合素质较高的复合型人才。
1.1.3档案管理人员缺乏创新意识首先，表现为理念创新和档案价值创新不足。部分档案管理人员仍把档案工作定位于传统的管管查查的死资料上，没有形成主动为社会提供有效服务和超前服务的理念。其次，知识结构更新滞后。部分档案管理人员没有注重创新知识结构，缺乏自主学习的积极性，理论知识与管理技能不能满足现代档案管理工作的需要。
1.2增强档案管理人员素质的必要性档案管理工作是由档案、必要的物件条件、档案管理人员三个基本要素构成的。人是档案管理工作中最重要、最活跃的决定性因素。人员的素质是否达到最优化程度，是实现有效管理不可缺少的条件之一。社会的发展、科技的进步，使新学科、新技术、新发明、新思维、新问题层出不穷。学科的分化、综合、交叉现象也不断出现。这些，对档案工作产生着十分深刻的影响，对档案管理人员的素质提出了新的更高的要求。档案管理人员单凭过去的工作经验和单一的工作技能，已无法适应和满足新形势下的档案工作。档案管理人员必须要刻苦学习新业务、新技术，全面掌握科学管理档案的综合技能。因此，档案管理人员素质的提高，具有十分的紧迫性和重要性。
1.3档案管理人员应具备的基本素质
1.3.1档案管理人员的思想政治素质档案管理人员的政治素质是指政治态度、政治品质和思想作风。档案管理工作的性质决定了档案人员必须坚持正确的政治方向。档案管理人员必须要认真学习马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，并以其指导档案工作，并能结合档案工作的自身发展规律，自觉贯彻执行党和国家关于档案工作的一系列方针、政策，不断加强自身的政治修养。档案管理人员必须树立正确的人生观、价值观，大力倡导和坚持立档为公的精神，从实际出发，实事求是的维护党和国家历史的真实面貌，满腔热情的为社会各个方面提供档案服务，做好档案管理工作。
1.3.2档案管理人员的职业道德素质职业道德素质是指人们从事社会职业、履行职责过程中，在思想和行为上应遵循的原则和规范。档案管理工作与其他服务性工作的不同在于它不能通过服务对象直接产生效益，而是通过服务对象利用档案所取得的社会效益和经济效益来体现。不为名利、勤奋工作、积极主动、热情周到的为利用者提供优质的服务，是档案专业人员职业道德素质的最基本要求。档案管理人员要树立高度的责任感，具备无私奉献的高尚情操和艰苦奋斗的顽强作风。
1.3.3档案管理人员的业务素质业务素质是人们在学习和时间过程中所拥有的知识水平和时间能力以及业务水平的一种潜在的本领。档案管理人员的业务素质的高低，决定档案质量的优劣和管理水平的好坏。因此，档案管理人员除了具备良好的政治、道德素养外，还应具备精明强干的业务素质和能力素质。一方面，档案管理人员必须系统的学习和掌握档案学知识，和档案工作各个环节的技能技巧。另一方面，档案管理人员还要有广博的科学知识和文史知识，了解和熟悉单位档案工作的发展史和新经验。
2增强档案管理人员素质的主要措施
2.1充分认识档案信息的价值链作用提高档案管理人员对档案工作的认识，加强思想教育、职业道德教育、理想与前途教育，使其热爱本职工作。档案管理人员要充分认识档案是具有价值的信息资源、管理和利用各个环节之间紧密形成，形成一个完整的链条——档案信息价值链。
2.2加强档案培训工作一、培训工作要长期化、制度化，只有这样，档案管理人员的只是结构和管理技能才能跟上时代发展的要求。二、培训内容要使用，做到与时俱进，跟上时代步伐。三、培训方式要多样化。既可采取实体班集中培训模式，还可以采用自学、上门指导、学术研究、业务交流、主题讲座等个性化培训方式总之，档案管理人员的素质是多方面的，这是由档案工作的性质和特点决定的。提高档案管理人员素质，不仅是档案业务工作的需要，也是档案工作为经济建设服务和长远发展的需要。如果没有高素质的人才，再好的物质条件，也难于发挥作用，再好的技术装备，也难于有效运行。因此，我们必须增强档案人员的素质，切实提高疾控档案管理水平，不断适应疾控事业的发展需要。
doi：10.3969/j.issn.1004-7484（s）.2014.01.621文章编号：1004-7484（2014）-01-0516-01
档案工作是维护党和国家历史真实面貌，延续科学技术文化的一项重要事业。档案工作不仅是一项政治性、服务性很强的工作，也是一项业务性、管理性很强的工作。要实现预期的管理目标和最优化的管理成效，除了运用科学的管理方法、现代化管理手段和健全的各项管理制度外，档案人员队伍建设的如何，不仅关系到档案事业发展的速度和质量，而且对党和国家的各项工作，特别是现代化建设的进程和效率有着直接的影响。疾控档案事业的发展也离不开精通业务、善于管理的高素质档案管理人员。因此要提高疾控档案管理工作水平，必须不断增强档案工作人员的素质，以更好地适应疾控事业发展的需要。
疾病预防控制机构的档案不仅记载了单位重要事件和历史发展的过程，是研究疾病预防控制发展的重要资料，也记载了关乎人民群众身心健康，关系社会和谐的重要信息，是民生档案的重要组成部分，在社会主义和谐社会建设中发挥着越来越重要的作用。因此切实增加档案管理人员素质，不断提高疾控档案管理水平已是一项不容忽视的工作。
1档案管理人员需具备的基本素质
档案管理人员的素质不仅包括政治素质、科学文化素质、业务能力，同时还包括获得新知识的能力，解决实际问题的能力，动手和实践能力
1.1当前档案管理人员队伍存在的问题作为基层疾控机构的档案管理工作基础较为薄弱。而现代档案管理对档案工作人员的要求越来越高。虽然近年来档案管理人员队伍整体素质有较大提升，但仍存不足之处。当前档案管理人员队伍主要存在以下几方面的问题：
1.1.1档案专业人才比较匮乏目前，档案管理人员中经过档案业务系统教育的人员较多，但是熟悉档案现代化内容，能进行档案信息深层次研究和开发的人才匮乏。
1.1.2档案人员技能单一缺乏掌握现代科学技术和专业知识，既懂专业知识、又懂相关专业、综合素质较高的复合型人才。
1.1.3档案管理人员缺乏创新意识首先，表现为理念创新和档案价值创新不足。部分档案管理人员仍把档案工作定位于传统的管管查查的死资料上，没有形成主动为社会提供有效服务和超前服务的理念。其次，知识结构更新滞后。部分档案管理人员没有注重创新知识结构，缺乏自主学习的积极性，理论知识与管理技能不能满足现代档案管理工作的需要。
1.2增强档案管理人员素质的必要性档案管理工作是由档案、必要的物件条件、档案管理人员三个基本要素构成的。人是档案管理工作中最重要、最活跃的决定性因素。人员的素质是否达到最优化程度，是实现有效管理不可缺少的条件之一。社会的发展、科技的进步，使新学科、新技术、新发明、新思维、新问题层出不穷。学科的分化、综合、交叉现象也不断出现。这些，对档案工作产生着十分深刻的影响，对档案管理人员的素质提出了新的更高的要求。档案管理人员单凭过去的工作经验和单一的工作技能，已无法适应和满足新形势下的档案工作。档案管理人员必须要刻苦学习新业务、新技术，全面掌握科学管理档案的综合技能。因此，档案管理人员素质的提高，具有十分的紧迫性和重要性。
1.3档案管理人员应具备的基本素质
1.3.1档案管理人员的思想政治素质档案管理人员的政治素质是指政治态度、政治品质和思想作风。档案管理工作的性质决定了档案人员必须坚持正确的政治方向。档案管理人员必须要认真学习马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，并以其指导档案工作，并能结合档案工作的自身发展规律，自觉贯彻执行党和国家关于档案工作的一系列方针、政策，不断加强自身的政治修养。档案管理人员必须树立正确的人生观、价值观，大力倡导和坚持立档为公的精神，从实际出发，实事求是的维护党和国家历史的真实面貌，满腔热情的为社会各个方面提供档案服务，做好档案管理工作。
1.3.2档案管理人员的职业道德素质职业道德素质是指人们从事社会职业、履行职责过程中，在思想和行为上应遵循的原则和规范。档案管理工作与其他服务性工作的不同在于它不能通过服务对象直接产生效益，而是通过服务对象利用档案所取得的社会效益和经济效益来体现。不为名利、勤奋工作、积极主动、热情周到的为利用者提供优质的服务，是档案专业人员职业道德素质的最基本要求。档案管理人员要树立高度的责任感，具备无私奉献的高尚情操和艰苦奋斗的顽强作风。
1.3.3档案管理人员的业务素质业务素质是人们在学习和时间过程中所拥有的知识水平和时间能力以及业务水平的一种潜在的本领。档案管理人员的业务素质的高低，决定档案质量的优劣和管理水平的好坏。因此，档案管理人员除了具备良好的政治、道德素养外，还应具备精明强干的业务素质和能力素质。一方面，档案管理人员必须系统的学习和掌握档案学知识，和档案工作各个环节的技能技巧。另一方面，档案管理人员还要有广博的科学知识和文史知识，了解和熟悉单位档案工作的发展史和新经验。
2增强档案管理人员素质的主要措施
2.1充分认识档案信息的价值链作用提高档案管理人员对档案工作的认识，加强思想教育、职业道德教育、理想与前途教育，使其热爱本职工作。档案管理人员要充分认识档案是具有价值的信息资源、管理和利用各个环节之间紧密形成，形成一个完整的链条——档案信息价值链。
2.2加强档案培训工作一、培训工作要长期化、制度化，只有这样，档案管理人员的只是结构和管理技能才能跟上时代发展的要求。二、培训内容要使用，做到与时俱进，跟上时代步伐。三、培训方式要多样化。既可采取实体班集中培训模式，还可以采用自学、上门指导、学术研究、业务交流、主题讲座等个性化培训方式总之，档案管理人员的素质是多方面的，这是由档案工作的性质和特点决定的。提高档案管理人员素质，不仅是档案业务工作的需要，也是档案工作为经济建设服务和长远发展的需要。如果没有高素质的人才，再好的物质条件，也难于发挥作用，再好的技术装备，也难于有效运行。因此，我们必须增强档案人员的素质，切实提高疾控档案管理水平，不断适应疾控事业的发展需要。