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通过经济的高增长降低到中高速增长来调结构和提质量以实现环境污染排放增速降低的"双降"已经成为中国经济新常态的主要特征。旧常态下常有的减排将导致经济减速甚至把经济减速归咎于减排的观点是片面的。实证分析显示,节能减排虽然会在短期内对经济增长造成一定负面影响,但是通过倒逼企业加大环保技术研发投入,通过完善市场机制让企业成为自愿减排主体,必将在长期实现环境治理与经济增长的双赢发展。然而,减排与转型的实现并非自发,必须执行严格的环境规制政策。