区域经济联动与整合视角下东三省经济发展分析

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  中图分类号:F127文献标识:A文章编号:1006-7833(2012)03-000-02
  
  摘要目前,振兴和发展东北老工业基地得到普遍关注,东北将成为继珠江三角洲、长江三角洲和京津唐地区之后的中国内地的第四发达经济区,因而引起了笔者的关注。本文通过比较优势理论和博弈论分析探讨了东三省区域经济联动与整合的必要性,同时提出构建东三省区域经济圈的发展战略。
  关键词区域经济联动与整合比较优势正和博弈区域经济圈
  一、前言
  区域经济联动与整合是顺应经济全球化与区域经济一体化加快发展趋势而产生的,尤其是中国改革开放并加入世贸组织以后,世界经济的区域性分工与合作已经成为了未来世界经济发展的明显趋势[1]。同时使我们也认识到振兴和发展东北老工业基地任重而道远,中国日报网总裁张兴波则一直建议构建东北区域经济圈,笔者很赞同;他曾在省十届人大二次会议时接受采访时坦言:“东北老工业基地的调整和改造应该要从东北区域经济一体化的战略上,进行整体的联动与整合,将全省的经济发展纳入到一个整体的平台。”
  目前可以看到,构建东北区域经济圈将面临着很大的机遇和挑战,从世界角度来看,50年代起,欧盟一体化早已拉开了帷幕,其通过相应的区域经济政策提高了欧盟的凝聚力,在促进区域均衡发展方面取得了积极的效果;20世纪90年代,被称为“锈带”的美国中西部老工业区在经历了经济的长期衰败后迅速崛起,通过一系列的经济结构调整和改造走出了一条区域产业优势互补和集群联动发展的模式;从国内角度来看,“长三角”、“珠三角”、“京津唐”等地区也进行了相应的区域经济和资源整合措施,并极大的促进了经济快速稳定的增长。由此,搞好东北区域联合协作,发挥综合区位实力的优势,从而提升整个东北地区的整体竞争力变得尤为重要。
  东北地区具有相对比较丰富的自然资源、雄厚的产业资源、良好的基础设施资源和优秀的人力资源;但同时也面临着一系列的“东北现象”,经济增长和人民生活水平相对于北京、上海等经济发达地区较滞后,缺乏竞争力、经济效益低下;但是,从总体来看,笔者认为东三省未来的发展潜力巨大,而推动区域的联动与整合,借鉴国内外区域交融协同、和谐发展的成功模式,将成为振兴东北老工业基地的必然选择和总体规划[2]。
  
  二、东三省区域经济联动与整合必要性分析——本质:区域分工与合作
  
  1.比较优势理论
  随着国家间和地区间经济的不断发展,经济的不平衡表现的越来越明显,区域经济分工与均衡发展愈来愈成为发展中国家经济发展的重大问题,同时引起了社会各界的普遍关注。亚当.斯密最早系统的提出分工理论,后人又在此基础上提出了地域分工理论,并以比较优势理论为基础;在发挥比较优势的基础上使地域间分工进而通过区域经济的合作也即是贸易往来可以获得相应的最大效益。
  比较优势原理:即使一个国家或地区在两种商品的生产上较之另一国家或地区均处于劣势(无绝对优势)的情况下,仍然有可能有互利贸易。通过专门生产并卖出其具有比较优势的产品,同时买进其具有比较劣势的产品,可以使交易双方都获得收益。
  区域分工产生的基础是区域的差异,由于每个地区的生产要素禀赋各不相同,当忽略需求因素影响的情况下,不同的区域生产要素的供给极为不同,同时导致了生产要素的价格差异,而当生产产品较多的使用廉价的生产要素时,产品的成本会大大地降低,也即为具有比较成本的优势,而区域分工又是区域合作的基础,根据比较优势理论可知,利用本地区相对丰富的生产要素从事商品的生产并进行积极的贸易往来是非常必要的。
  


  从图1可以看出,吉林省劳动生产率在布匹生产上是辽宁省的1/2,而在小麦生产上仅仅是辽宁省的1/6;但是虽然辽宁省在布匹和小麦的生产上都有绝对优势,但是小麦的绝对优势比布匹的绝对优势大,因此我们可以得出吉林省在布匹的生产上具有相对优势,相反的辽宁省在生产小麦上具有相对优势,根据比较优势原理,当两地区都生产各自具有比较优势的商品时并且相应的交换比率在4C<6W<12C的范围内,两者都能够从合作中获得利益。例如:如果辽宁省可以用6小麦买入吉林省8的布匹,当两区各自生产其比较优势的产品时,辽宁省和吉林省均可以获得利润为4,一共获利为8,上述理论得以简单的说明[4]。
  
  2.博弈行为——正和博弈
  区域经济联动与整合通常会带来经济的快速均衡的发展,从而使得社会福利增加,也即是我们常说的产生了正和博弈的效果。正和博弈又叫做合作博弈,是指博弈双方的利益都有所增加,或者至少是一方的利益增加,而另一方的利益不受损害,因而整个社会的利益有所增加。其采用的是一种合作的方式,而整个社会增加的利益也称之为合作剩余。因而,区域经济分工与合作为东三省未来经济发展提供可行措施的同时也将实现东北三省区域经济布局的战略性整合和地区的协调发展作为东北经济发展的未来蓝图。
  
  通过分析可以得出:区域经济的分工与合作也即区域经济的联动与整合使两省的生产成本极大地降低,当辽宁省和吉林省同时进行区域经济分工之后,成本从原来的140降低到了80,带来了合作剩余的产生[5]。
  振兴和发展东北老工业基地是东三省未来发展的重要前景,因此我们必须要着眼于战略高度,通过区域经济联动与整合从而推进东北区域一体化,依据相互需求和互利互惠的原则,从而实现相应的自然资源、产业资源互通,经济、财政、行政政策的信息共享,交通运输共用等促进经济分工与合作的行为,逐步建立起统一的区域市场体系,从而使各个地区发挥相应的比较优势,实现既竞争又联合的竞合关系,从而达到经济发展水平质的飞跃。
  
  三、东三省区域经济联动与整合方式的探索:——区域经济圈
  
  纵观国内,在改革开放政策的推动下,东部沿海地区的经济迅速发展,近年来逐渐形成了以上海和江浙为中心的长江三角洲,以广州、深圳为中心的珠江三角洲还有以北京、天津为中心的京津唐经济区,在它们不断发展壮大的过程中也极大地带动了东部乃至全国经济的发展,同时也为东三省振兴和发展老工业基地提供了很好的借鉴;温家宝总理在长春举行的东北老工业基地调整改造座谈会上也强调说:“东北各省相互之间要完全开放,打破地方封锁和市场分割。”因此,未来东北通过进行区域经济联动与整合并形成东北区域经济圈将成为必然选择。
  
  1.东三省区域经济圈形成的基本条件:
  (1)相对丰富的自然资源
  东北地区在全国已探明的主要矿藏储量中,其中石油储量占45%,原煤储量占10%,油页岩和硅灰石矿产保有量居全国第一,金矿、钼矿、镍矿和铝土矿等居全国前列;森林面积8.67亿亩,约占全国森林面积总和的一半;药用植物1000多种,占全国40%以上。
  (2)雄厚的产业资源
  东三省在产业资源发展方面的比较优势各不相同,其中辽宁省以钢铁冶金、船舶制造、石化等为主,还有密集的城市群和港口优势;吉林省则在汽车、化工、粮食加工、长白山中医药业等方面颇为突出;黑龙江的机电、石油、煤炭、大兴安岭特色的林木加工以及毗邻俄罗斯的地缘优势比较明显。
  (3)良好的基础设施资源
  东北地区铁路营业里程和铁路的密度都在全国平均水平以上,大连港和营口港的货物吞吐量占全国沿海主要港口吞吐能力的8.8%,并已经形成了由铁路、公路、水运、民航和管道运输构成的区域交通系统。
  (4)优秀的人力资源:
  东北具有水平很高的大量产业工人、技术人才,因此劳动力成本较低,可谓是“物美价廉”。东北教育发展水平和科技力量高于全国平均水平,高等院校、自然科学研究机构众多,各类专业技术人员也在各自的岗位上贡献着自己的力量。
  由此,资源的丰富为东三省东北区域经济圈的建立提供了完备的基础条件;利用好东三省各自的资源优势,将会取得事半功倍的效果。
  
  2.东三省区域经济圈的发展战略
  (1)区域经济圈初期建设:
  发挥政府推动作用:通过运用政府行政手段使欠发达地区克服市场的劣势;因为在完全市场调节的条件下,区域经济难以形成稳定的正和博弈关系,因而,应该利用政府设立区域协调、监督和惩罚机制,弥补市场机制的缺陷,最终获得平等进行市场竞争的能力,从而形成稳定的正和博弈关系。
  (2)区域经济圈发展期建设:
  发挥市场主导作用:市场这只“看不见得手”在发展建设的过程中发挥着微妙的作用,通过以市场为主导,建立一体化的市场机制,从而推动区域经济圈内信息、技术、人才、资金等要素禀赋及其商品在区域经济的内部持续高效率的流动。
  (3)区域经济圈成熟期建设:
  协调区域内部矛盾:区域经济在快速发展的过程中,相应的矛盾会越来越明显,因而,协调区域内各经济主体的矛盾、生产力和生产关系的矛盾、产业空间发展的矛盾等等显得尤为重要,从而实现区域经济圈的整体效益和长期发展的优化。
  东三省的经济联动与整合是东北经济发展的一场重大革命,笔者认为在未来的发展过程中应该以市场机制为主导,运用各地区的比较优势,克服普遍存在的内部矛盾,通过既竞争又联合的方式达到经济优化配置的状态,从而产生经济、社会、政治等整体的聚合能动效应,形成完善而又充满活力的区域经济圈的创新体系,从而描绘出东北更加美好的蓝图[6]。
  
  四、结论
  国家发改委东北振兴司司长文振富表示:“东北振兴不仅仅是为了解决工业和国有企业的问题,而是要实现各产业协调发展,实现可持续发展,提高人民生活水平和质量,促进社会全面进步。”由此振兴东北老工业基地的重要性可见一斑。区域经济联动与整合是一个复杂的系统工程,它不仅关联着区域的经济活动、社会活动也同时关联着人与经济、社会、自然环境的相互作用,它还可以发挥以强带弱、以城带乡的优势,消除城乡二元经济结构,因此区域经济联动与整合对东三省的经济快速发展与社会的和谐稳定非常重要。“长三角”、“珠三角”和“京津唐”区域分工与合作发展的成功经验,使我们认识到东北三省也应把建设和振兴老工业基地纳入到一个整体平台上考虑,具备独到且全面的战略发展眼光,发挥市场机制的主导作用,协调并解决内部矛盾,从而发挥综合区位实力和比较优势,提升东北区域的整体竞争力。在区域经济分工与合作的不断探索中,构建东北区域经济圈已经成为大势所趋;同时,东北区域经济圈的建立,也将成为连接中国东北、华北及整个内地“走进东北亚”的桥梁和重要窗口。
  参考文献:
  [1]邓正琦,李碧宏.区域经济联动与整合研究.中国社会科学出版社.2009.4.
  [2]戚本超,景体华.中国区域经济发展报告.社会科学文献出版社.2009.3.
  [3]赵永泰.区域经济分工、规划与联合.人文杂志.1996(4).
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