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一个完善的减灾救灾策略应包含专业知识、救灾技术、管理技巧、实践经验、专家建议、制度建设等多方面的内容。而这些内容．可以由政府提供，也可以由非政府组织提供。在自然灾害日益严重的今天．如何协调非政府组织与政府间的关系．更好地发挥非政府组织在应急响应和灾害管理中的作用．就显得越来越重要。本文正是以此为出发点．浅谈非政府组织参与灾害管理。