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引言：随着我国国民经济的发展，人民生活水平的提高，社会对电力的需求越来越大，有些人受个人利益驱动，采用各种各样的方法进行窃电。针对日益严重的窃电行为，如何做好新形势下的反窃电工作，整治用电市场秩序，维护企业权益，成为了我们工作的重中之重。
受地区经济社会发展水平的制约，我市用电市场秩序较差，客户偷窃电现象没有得到根本遏制。部分用户把盗窃电能作为降低成本、谋取利益的手段，窃电犯罪行为在个别时段一度十分猖獗，严重扰乱了用电市场秩序，侵害了公司权益。少数不法分子频频铤而走险，窃电手段越来越隐蔽，花样不断翻新，窃电手段不断向专业化和高科技方向发展，笔者根据多年的反窃电经验，从当前社会窃电的原因、窃电的主要方法、管理和预防措施方面简要进行介绍，希望对大家有所帮助
一、当前窃电的主要原因
窃电对社会危害性极大，损害了供电企业的合法权利，导致国有资产大量流失，给社会和经济发展造成了严重影响。其主要原因有以下几点：
1、法制观念淡薄
用电户本身法制观念不强，对电是商品认识不够，对窃电的违法性认识不明确，对窃电所造成的危害性更认识不足。甚至认为窃电也不会构成犯罪，有少数的部门和单位还包庇纵容，甚至为窃电者说人情、跑关系，给供电部门施加压力等行为。
2、个人经济利益驱动
对一些工业用户尤其是高耗能企业来说，电费支出是其生产经营的一项重大成本，为了减少其电费支出，提高自身经济效益，有些用户置国家利益和法律于不顾，把窃电作为开源节流、降本增收、发家致富的途经。
3、对窃电分子联合打击力度不够
由于在某些地方仍然还存在个别的“人情电”，“关系电”和“权力电”问题，所以导致了用电市场的“疲软化”，以至于反窃电工作难已到位，不容易开展，这就在无意中纵容了不法分子的窃电势力，从而形成个别现象的恶性循环
二、常见的几种窃电方法
1、绕越电能计量装置窃电
通常在电能表前的相线直接用电（挂线），尤其是 农村四到户因为低压公用线路裸露且距离房屋、树木等较近，易于操作，农电工难以时刻盯防，取证较难，成为农村四到户窃电的重点和难点。
2、欠压法窃电
窃电者采用各种手法故意改变电能计量电压回路的正常接线或故意造成计量电压回路故障，致使电能表的电压线圈失压或多受电压减少，从而达到窃电的目的。
3、欠流法窃电。通常是在电能表内部或外部用导线将电流线圈短接，较常见的做法是用导线或并接电阻插入电能表的相线输入端和输出端，起到分流作用。从而达到窃电目的。
4、高科技窃电
目前主要是指通过破译密码，从而实现与电能表的通讯，通过通讯改变电能表内部数据，达到窃电目的。如：使用非法制造的永久磁铁窃电器，使电能表停止运行，从而导致计量不准；使用非法制造的电磁干扰器，使电表不转或反转；使用遥控窃电装置等。
5、无表用电或越表用电
窃电者在供电企业的供电线路上，或在电能表前的相线上采用破皮引出电源进行窃电，这种窃电方式比较普遍，查获的窃电者比较多。
三、防窃电的技术措施
1、充分利用用电信息采集系统与负荷控制系统监控在线负荷，指导反窃电及计量异常处理工作
利用用电信息采集系统与负荷控制系统对客户进行在线监控，对电量波动异常、卡表用户连续数月不购电、窃电嫌疑用户进行重点监测，及时发现失压、断相、电流电压严重不平衡、过负荷等运行异常状况，确定检查目标，及时查处窃电行为。
2、规范电能表安装接线
在窃电过程中，主要是对电能表的电压、电流和功率进行调整，改变其中一个就能达到窃电目的，因此要规范电能表安装接线，安装完毕，要及时封好接线盒盖，以免给窃电者可乘之机，被窃电分子利用 。
3、改进电能表结构，使之有利于防窃电
一是取消电能表接线盒的电压连接片，改为表内连接，使在外面接线盒处无法解开。二电能表盖的螺钉改由底部向盖部上紧，使窃电者难以打开盒盖
4、安装专用计量箱或专用电表箱
针对利用强磁铁窃电的现象，安装防强磁计量箱、防强磁电能表。当电能表遭受到强磁场时，立即发出报警提示，向指定手机号码发送短信，较好地遏制窃电行为。
5、利用反窃电图像监控系统
综合利用当今先进的EDGE移动通讯技术、计算机技术、传感器技术、图像压缩技术及GIS技术，实现对计量装置的远程图像监控及窃电取证和及时查获，较好地遏止窃电行为。
四、防范和杜绝窃电的组织措施
1、强化组织领导，加强制度建设
一是公司领导要高度重视反窃电工作，成立健全的防窃电组织机构，建立常态防窃电工作机制，对防窃电工作统一计划、部署和安排，保障查处的窃电案件合法、及时有效处理，深入推进反窃电工作。
2、坚持预防为先，不断加大反窃电技术投入
不断加大资金和技术投入。加强对窃电方法研究，加强用电稽查技术支持手段的完善，不断依托技术进步加强计量设施的防窃电功能。
3、坚持集中整治和日常普查相结合，严厉查处窃电行为
分解任务，细化要求，集中优势力量，对高损线路、台区进行集中治理，对高耗能企业、有窃电历史的客户等进行不定期抽查和检查，营造打击窃电声势。采用多变的检查方法，积极开展夜查和节假日检查，有效打击窃电分子的嚣张气焰。
4、坚持警企联手，震慑窃电犯罪
警企联合是有效打击窃电的重要有效途径。认真学习总结以往窃电案的经验教训，依法办事，自觉积极争取公安机关的支持，发挥公安机关可以依法对犯罪分子实施限制人身自由的社会管理公权力的作用，对窃电数额较大、性质恶劣的窃电户，抓住典型，扎实取证，及时移交公安机关处理，维护法律尊严。
5、加强防窃电宣传工作
加大打击窃电的宣传力度，一是通过媒体等各种渠道和机会，大力宣传《电力法》、《电力供应与使用条例》等法律法规，要让不法分子认识到窃电对于本人伤害的严重性，认识到处理后果的危害性，认识到法律对窃电制裁的严厉性使不法分子心有余悸，悬崖勒马，从而达到防止、减少窃电现象的发生。二广泛发动群众，动员社会力量参与反窃电工作，设立举报电话，根据查处结果严格按规定兑现给予举报人的奖励，，充分调动公众反窃电的积极性，使窃电者处于大众的监视之中；
结语：窃电现象是一个社会问题，要彻底根除窃电这一“顽疾”，必须彻底清除构成窃电歪风的思想根基，加强和完善对供用电市场的管理。同时反窃电任务具有长期性和复杂性，需要有打持久战的思想准备。广大电力职工要不断发现新问题，研究新情况，关注新技术，制定新措施，把反窃电工作持续引向深入。
参考文献
[1]苏玉玲，窃电常见现象及反窃电对策分析.
[2]陈洪波，供电企业反窃电管理措施浅析.
（作者单位：山东省菏泽供电公司）
受地区经济社会发展水平的制约，我市用电市场秩序较差，客户偷窃电现象没有得到根本遏制。部分用户把盗窃电能作为降低成本、谋取利益的手段，窃电犯罪行为在个别时段一度十分猖獗，严重扰乱了用电市场秩序，侵害了公司权益。少数不法分子频频铤而走险，窃电手段越来越隐蔽，花样不断翻新，窃电手段不断向专业化和高科技方向发展，笔者根据多年的反窃电经验，从当前社会窃电的原因、窃电的主要方法、管理和预防措施方面简要进行介绍，希望对大家有所帮助
一、当前窃电的主要原因
窃电对社会危害性极大，损害了供电企业的合法权利，导致国有资产大量流失，给社会和经济发展造成了严重影响。其主要原因有以下几点：
1、法制观念淡薄
用电户本身法制观念不强，对电是商品认识不够，对窃电的违法性认识不明确，对窃电所造成的危害性更认识不足。甚至认为窃电也不会构成犯罪，有少数的部门和单位还包庇纵容，甚至为窃电者说人情、跑关系，给供电部门施加压力等行为。
2、个人经济利益驱动
对一些工业用户尤其是高耗能企业来说，电费支出是其生产经营的一项重大成本，为了减少其电费支出，提高自身经济效益，有些用户置国家利益和法律于不顾，把窃电作为开源节流、降本增收、发家致富的途经。
3、对窃电分子联合打击力度不够
由于在某些地方仍然还存在个别的“人情电”，“关系电”和“权力电”问题，所以导致了用电市场的“疲软化”，以至于反窃电工作难已到位，不容易开展，这就在无意中纵容了不法分子的窃电势力，从而形成个别现象的恶性循环
二、常见的几种窃电方法
1、绕越电能计量装置窃电
通常在电能表前的相线直接用电（挂线），尤其是 农村四到户因为低压公用线路裸露且距离房屋、树木等较近，易于操作，农电工难以时刻盯防，取证较难，成为农村四到户窃电的重点和难点。
2、欠压法窃电
窃电者采用各种手法故意改变电能计量电压回路的正常接线或故意造成计量电压回路故障，致使电能表的电压线圈失压或多受电压减少，从而达到窃电的目的。
3、欠流法窃电。通常是在电能表内部或外部用导线将电流线圈短接，较常见的做法是用导线或并接电阻插入电能表的相线输入端和输出端，起到分流作用。从而达到窃电目的。
4、高科技窃电
目前主要是指通过破译密码，从而实现与电能表的通讯，通过通讯改变电能表内部数据，达到窃电目的。如：使用非法制造的永久磁铁窃电器，使电能表停止运行，从而导致计量不准；使用非法制造的电磁干扰器，使电表不转或反转；使用遥控窃电装置等。
5、无表用电或越表用电
窃电者在供电企业的供电线路上，或在电能表前的相线上采用破皮引出电源进行窃电，这种窃电方式比较普遍，查获的窃电者比较多。
三、防窃电的技术措施
1、充分利用用电信息采集系统与负荷控制系统监控在线负荷，指导反窃电及计量异常处理工作
利用用电信息采集系统与负荷控制系统对客户进行在线监控，对电量波动异常、卡表用户连续数月不购电、窃电嫌疑用户进行重点监测，及时发现失压、断相、电流电压严重不平衡、过负荷等运行异常状况，确定检查目标，及时查处窃电行为。
2、规范电能表安装接线
在窃电过程中，主要是对电能表的电压、电流和功率进行调整，改变其中一个就能达到窃电目的，因此要规范电能表安装接线，安装完毕，要及时封好接线盒盖，以免给窃电者可乘之机，被窃电分子利用 。
3、改进电能表结构，使之有利于防窃电
一是取消电能表接线盒的电压连接片，改为表内连接，使在外面接线盒处无法解开。二电能表盖的螺钉改由底部向盖部上紧，使窃电者难以打开盒盖
4、安装专用计量箱或专用电表箱
针对利用强磁铁窃电的现象，安装防强磁计量箱、防强磁电能表。当电能表遭受到强磁场时，立即发出报警提示，向指定手机号码发送短信，较好地遏制窃电行为。
5、利用反窃电图像监控系统
综合利用当今先进的EDGE移动通讯技术、计算机技术、传感器技术、图像压缩技术及GIS技术，实现对计量装置的远程图像监控及窃电取证和及时查获，较好地遏止窃电行为。
四、防范和杜绝窃电的组织措施
1、强化组织领导，加强制度建设
一是公司领导要高度重视反窃电工作，成立健全的防窃电组织机构，建立常态防窃电工作机制，对防窃电工作统一计划、部署和安排，保障查处的窃电案件合法、及时有效处理，深入推进反窃电工作。
2、坚持预防为先，不断加大反窃电技术投入
不断加大资金和技术投入。加强对窃电方法研究，加强用电稽查技术支持手段的完善，不断依托技术进步加强计量设施的防窃电功能。
3、坚持集中整治和日常普查相结合，严厉查处窃电行为
分解任务，细化要求，集中优势力量，对高损线路、台区进行集中治理，对高耗能企业、有窃电历史的客户等进行不定期抽查和检查，营造打击窃电声势。采用多变的检查方法，积极开展夜查和节假日检查，有效打击窃电分子的嚣张气焰。
4、坚持警企联手，震慑窃电犯罪
警企联合是有效打击窃电的重要有效途径。认真学习总结以往窃电案的经验教训，依法办事，自觉积极争取公安机关的支持，发挥公安机关可以依法对犯罪分子实施限制人身自由的社会管理公权力的作用，对窃电数额较大、性质恶劣的窃电户，抓住典型，扎实取证，及时移交公安机关处理，维护法律尊严。
5、加强防窃电宣传工作
加大打击窃电的宣传力度，一是通过媒体等各种渠道和机会，大力宣传《电力法》、《电力供应与使用条例》等法律法规，要让不法分子认识到窃电对于本人伤害的严重性，认识到处理后果的危害性，认识到法律对窃电制裁的严厉性使不法分子心有余悸，悬崖勒马，从而达到防止、减少窃电现象的发生。二广泛发动群众，动员社会力量参与反窃电工作，设立举报电话，根据查处结果严格按规定兑现给予举报人的奖励，，充分调动公众反窃电的积极性，使窃电者处于大众的监视之中；
结语：窃电现象是一个社会问题，要彻底根除窃电这一“顽疾”，必须彻底清除构成窃电歪风的思想根基，加强和完善对供用电市场的管理。同时反窃电任务具有长期性和复杂性，需要有打持久战的思想准备。广大电力职工要不断发现新问题，研究新情况，关注新技术，制定新措施，把反窃电工作持续引向深入。
参考文献
[1]苏玉玲，窃电常见现象及反窃电对策分析.
[2]陈洪波，供电企业反窃电管理措施浅析.
（作者单位：山东省菏泽供电公司）