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刚刚闭幕的中央经济工作会议，全面分析了当前的国内经济形势和国际经济环境，明确提出了2007年经济工作的指导思想和总体要求，对需要把握的原则 和主要目标、任务及有关重大问题，作出了深刻阐述和具体部署。
2006年中国经济平稳快速发展
回望2006年经济，令人欣喜：中国经济快车继续平稳运行，“十一五”开局良好。根据各方面的预计，2006年中国的ＧＤＰ增长幅度将达到１０％以上，经济继续保持快速增长，而且，经济效益比较好，物价水平比较低。对这样的开局，政府满意：因为良好的开局印证了决策的正确，也因为好开局是好兆头。老百姓也基本满意：虽然一些大城市的房价在政府的大力调控下并没有如人所期望的大幅回落，但毕竟收入平稳增加，物价基本稳定，特别是股票市场十分红火，迎来了近年未见的大牛市，给开局之年送了一个大红包。从１月１日起，中国全面取消了农业税，终结了２６００多年农民种地交“皇粮国税”的历史，种粮“直补”继续实施，良种补贴力度加大，农机购置补贴资金总量翻番，“三项补贴”使农民政策性转移收入增加。2006年粮食喜获丰收，农民收入继续保持增长，新农村建设扎实推进。
当然，有了好开局不等于万事大吉，中国经济发展面临的环境和问题越来越复杂。中国经济仍未摆脱粗放型发展的特征，降低能耗及减排污染的任务完成得不好。经济运行中的一些痼疾还在发作，特别是固定资产投资增长过快势头反弹的风险依然存在。由此而带给中国经济的诸多隐患，将成为2007年以至今后若干年内经济发展面临的严峻挑战。而国际收支不平衡、对外贸易摩擦加剧，将会给中国经济发展的国际环境带来怎样的变化，也还存在一些难揣之变数。从经济运行情况看，２００５年四个季度的增长比较均衡，但2006年前三个季度波动较上年大，ＧＤＰ增长幅度一季度１０．３％，二季度就冲上了１１．３％，三季度在宏观调控加大力度、措施相继落实的情况下，回落到一季度的水平。这种情况告诉我们：加强宏观调控，防止出现大的起落，保持经济平稳快速发展十分重要。
科学发展观统领“又好又快”发展
2007年是对我们党和国家事业发展具有重要意义的一年。做好2007年经济工作，最重要的是全面落实科学发展观，保持经济平稳较快发展，防止出现大的起落。我们要不断深化对科学发展观的认识，不断丰富科学发展观的内涵，不断完善落实科学发展观的政策体系，进一步转变发展观念、创新发展模式、提高发展质量。
这次中央经济工作会议提出，又好又快发展是全面落实科学发展观的本质要求。又好又快发展是有机统一的整体，既要保持经济平稳较快增长，防止大起大落，更要坚持好中求快，注重优化结构，努力提高经济运行的质量和效益。坚持又好又快发展，是落实科学发展观、实现全面建设小康社会目标的必然要求，是调动各方面积极性、发挥各类生产要素潜力的有效途径，是紧紧抓住发展机遇、实现综合国力整体跃升的必由之路。对此，我们必须具有深刻的认识和准确的理解。必须坚持把“三农”问题放在经济社会发展全局的突出位置，必须在结构优化中促进总量平衡，必须把促进国际收支平衡作为保持宏观经济稳定的重要任务，必须不断强化企业激励机制和约束机制，必须坚持促进经济社会协调发展。学习贯彻中央经济工作会议精神，就要把思想统一到对贯彻落实科学发展观的新认识上来，不断提高贯彻落实科学发展观的知识水平和工作能力，不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，努力实现速度、质量、效益相协调，消费、投资、出口相协调，人口、资源、环境相协调，真正做到又好又快发展。
“又好又快”是发展的政策主旋律
上世纪50年代，我们在经济发展中曾提出“多快好省”，“快”在前，“好”在后。自上世纪90年代初确立发展市场经济以来，也用“又快又好”的说法。从2000年到2006年，我国经济已连续7年在适度经济增长区间内（8%～10%左右）平稳较快地运行。这在新中国成立以来的经济发展史上还是从未有过的，中国经济总量也上升到2005年的世界第4位。但另一方面也应该看到“快”的代价。我们的快速增长基本是“高投入、高消耗、高排放、低效率”的传统工业化模式，单位GDP能耗比发达国家平均高40%，产生的污染是他们的几十倍，能源和资源的高消耗以及由此造成的环境污染和生态破坏，已成为制约经济社会协调发展的突出问题。这种“快”也使我国经济目前还面临着地区结构失衡、城乡发展失衡、居民收入分配失衡、内外需求失衡、投资与消费失衡等一系列问题。
中央经济工作会议为2007年经济发展定下了发展的政策主旋律：努力实现国民经济“又好又快”发展，一改过去常用的“又快又好”的提法。“好”在“快”前，这不仅仅是一个文字顺序的变化，应该说还体现中国经济增长思路的一种变化，意味着中国经济发展将更加注重体现科学发展观的要求，重视发展质量和效益，把节约资源、保护环境、节约用地会放在更突出的战略位置，并强化节能降耗和污染减排指标的约束。
“好”在前而“快”在后，表明党和政府，对经济规律的认识更加深刻、更趋准确，中央新一代领导集体对经济的驾驭能力，更加成熟和科学。可以预见，在2007年中国经济社会发展进入关键阶段的重要一年，从“又快又好”迈向“又好又快”，将成为经济工作的一大亮点。
现在，中国经济发展态势良好，应保持这种良好的发展势头，防止经济大起大落。在某种意义上可以说，快速增长已不是难点，如何让中国经济发展得更“好”才是我们面临的最大问题。为此，“又好又快”就应该体现中央经济工作会议中强调的“三个协调”，即努力实现速度、质量、效益相协调；消费、投资、出口相协调；人口、资源、环境相协调。“好”不仅指效益好，而且还包含质量好。“好”的经济增长，就宏观经济的结构看，这种增长是平衡的、稳定的；从增长与生态的关系来看，这种增长是环境友好型的，要求产业结构要更合理，经济增长效益要更高，居民生活环境要改善，各种社会矛盾要减少。
“四个着力点”助推2007年发展
全面落实科学发展观，开创科学发展的新局面，实现2007年经济社会发展的目标和任务，必须加强和改善宏观调控，稳定、完善和落实政策，保持宏观经济政策的连续性和稳定性，有针对性地解决经济运行中出现的新问题，必须真正把工作重点和主要精力放在“四个着力”上，即着力调整经济结构和转变增长方式，着力加强资源节约和环境保护，着力推进改革开放和自主创新，着力促进社会发展和解决民生问题。这“四个着力”，体现了全面落实科学发展观的基本要求，只有贯彻好“四个着力”，才能促进国民经济又好又快发展。具体而言，要特别加强以下几个方面：一是加快调整经济结构，努力解决投资消费不协调、一二三产业不协调、城乡发展不协调、地区发展不协调的问题。二是切实转变增长方式，要把节能降耗、保护环境和集约用地作为重要抓手，推进经济增长方式由粗放型向集约型转变，同时坚持把提高自主创新能力作为优化产业结构、转变经济增长方式的中心环节，重点开发核心技术、关键技术，开发先进的节能、环保技术，开发具有我国自主知识产权的产品，打造世界知名品牌，加快创新技术的市场化、产业化。三是大力推进改革开放，围绕完善社会主义市场经济体制，加快构筑落实科学发展观的体制保障，加大重点领域和关键环节的改革力度。同时，还要适应对外开放的新情况、新要求，实施互利共赢的对外开放战略，全面提高对外开放水平，重点优化进出口结构，减少外贸顺差，提高利用外资质量，支持有条件的企业走出去。四是积极促进社会和谐，把促进社会发展和解决民生问题摆在更加突出的位置，加快社会事业发展和公共设施建设，解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，加强就业、社保、教育、卫生、住房、救灾、安全生产、社会治安等工作，保证社会和谐稳定。
2007年经济工作的大政方针、目标任务已经确定，关键在于狠抓落实。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面贯彻落实科学发展观，振奋精神，团结一致，扎实工作，奋发前进，以优异成绩迎接党的十七大胜利召开！（作者系新华社记者）
责编/木艮
2006年中国经济平稳快速发展
回望2006年经济，令人欣喜：中国经济快车继续平稳运行，“十一五”开局良好。根据各方面的预计，2006年中国的ＧＤＰ增长幅度将达到１０％以上，经济继续保持快速增长，而且，经济效益比较好，物价水平比较低。对这样的开局，政府满意：因为良好的开局印证了决策的正确，也因为好开局是好兆头。老百姓也基本满意：虽然一些大城市的房价在政府的大力调控下并没有如人所期望的大幅回落，但毕竟收入平稳增加，物价基本稳定，特别是股票市场十分红火，迎来了近年未见的大牛市，给开局之年送了一个大红包。从１月１日起，中国全面取消了农业税，终结了２６００多年农民种地交“皇粮国税”的历史，种粮“直补”继续实施，良种补贴力度加大，农机购置补贴资金总量翻番，“三项补贴”使农民政策性转移收入增加。2006年粮食喜获丰收，农民收入继续保持增长，新农村建设扎实推进。
当然，有了好开局不等于万事大吉，中国经济发展面临的环境和问题越来越复杂。中国经济仍未摆脱粗放型发展的特征，降低能耗及减排污染的任务完成得不好。经济运行中的一些痼疾还在发作，特别是固定资产投资增长过快势头反弹的风险依然存在。由此而带给中国经济的诸多隐患，将成为2007年以至今后若干年内经济发展面临的严峻挑战。而国际收支不平衡、对外贸易摩擦加剧，将会给中国经济发展的国际环境带来怎样的变化，也还存在一些难揣之变数。从经济运行情况看，２００５年四个季度的增长比较均衡，但2006年前三个季度波动较上年大，ＧＤＰ增长幅度一季度１０．３％，二季度就冲上了１１．３％，三季度在宏观调控加大力度、措施相继落实的情况下，回落到一季度的水平。这种情况告诉我们：加强宏观调控，防止出现大的起落，保持经济平稳快速发展十分重要。
科学发展观统领“又好又快”发展
2007年是对我们党和国家事业发展具有重要意义的一年。做好2007年经济工作，最重要的是全面落实科学发展观，保持经济平稳较快发展，防止出现大的起落。我们要不断深化对科学发展观的认识，不断丰富科学发展观的内涵，不断完善落实科学发展观的政策体系，进一步转变发展观念、创新发展模式、提高发展质量。
这次中央经济工作会议提出，又好又快发展是全面落实科学发展观的本质要求。又好又快发展是有机统一的整体，既要保持经济平稳较快增长，防止大起大落，更要坚持好中求快，注重优化结构，努力提高经济运行的质量和效益。坚持又好又快发展，是落实科学发展观、实现全面建设小康社会目标的必然要求，是调动各方面积极性、发挥各类生产要素潜力的有效途径，是紧紧抓住发展机遇、实现综合国力整体跃升的必由之路。对此，我们必须具有深刻的认识和准确的理解。必须坚持把“三农”问题放在经济社会发展全局的突出位置，必须在结构优化中促进总量平衡，必须把促进国际收支平衡作为保持宏观经济稳定的重要任务，必须不断强化企业激励机制和约束机制，必须坚持促进经济社会协调发展。学习贯彻中央经济工作会议精神，就要把思想统一到对贯彻落实科学发展观的新认识上来，不断提高贯彻落实科学发展观的知识水平和工作能力，不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，努力实现速度、质量、效益相协调，消费、投资、出口相协调，人口、资源、环境相协调，真正做到又好又快发展。
“又好又快”是发展的政策主旋律
上世纪50年代，我们在经济发展中曾提出“多快好省”，“快”在前，“好”在后。自上世纪90年代初确立发展市场经济以来，也用“又快又好”的说法。从2000年到2006年，我国经济已连续7年在适度经济增长区间内（8%～10%左右）平稳较快地运行。这在新中国成立以来的经济发展史上还是从未有过的，中国经济总量也上升到2005年的世界第4位。但另一方面也应该看到“快”的代价。我们的快速增长基本是“高投入、高消耗、高排放、低效率”的传统工业化模式，单位GDP能耗比发达国家平均高40%，产生的污染是他们的几十倍，能源和资源的高消耗以及由此造成的环境污染和生态破坏，已成为制约经济社会协调发展的突出问题。这种“快”也使我国经济目前还面临着地区结构失衡、城乡发展失衡、居民收入分配失衡、内外需求失衡、投资与消费失衡等一系列问题。
中央经济工作会议为2007年经济发展定下了发展的政策主旋律：努力实现国民经济“又好又快”发展，一改过去常用的“又快又好”的提法。“好”在“快”前，这不仅仅是一个文字顺序的变化，应该说还体现中国经济增长思路的一种变化，意味着中国经济发展将更加注重体现科学发展观的要求，重视发展质量和效益，把节约资源、保护环境、节约用地会放在更突出的战略位置，并强化节能降耗和污染减排指标的约束。
“好”在前而“快”在后，表明党和政府，对经济规律的认识更加深刻、更趋准确，中央新一代领导集体对经济的驾驭能力，更加成熟和科学。可以预见，在2007年中国经济社会发展进入关键阶段的重要一年，从“又快又好”迈向“又好又快”，将成为经济工作的一大亮点。
现在，中国经济发展态势良好，应保持这种良好的发展势头，防止经济大起大落。在某种意义上可以说，快速增长已不是难点，如何让中国经济发展得更“好”才是我们面临的最大问题。为此，“又好又快”就应该体现中央经济工作会议中强调的“三个协调”，即努力实现速度、质量、效益相协调；消费、投资、出口相协调；人口、资源、环境相协调。“好”不仅指效益好，而且还包含质量好。“好”的经济增长，就宏观经济的结构看，这种增长是平衡的、稳定的；从增长与生态的关系来看，这种增长是环境友好型的，要求产业结构要更合理，经济增长效益要更高，居民生活环境要改善，各种社会矛盾要减少。
“四个着力点”助推2007年发展
全面落实科学发展观，开创科学发展的新局面，实现2007年经济社会发展的目标和任务，必须加强和改善宏观调控，稳定、完善和落实政策，保持宏观经济政策的连续性和稳定性，有针对性地解决经济运行中出现的新问题，必须真正把工作重点和主要精力放在“四个着力”上，即着力调整经济结构和转变增长方式，着力加强资源节约和环境保护，着力推进改革开放和自主创新，着力促进社会发展和解决民生问题。这“四个着力”，体现了全面落实科学发展观的基本要求，只有贯彻好“四个着力”，才能促进国民经济又好又快发展。具体而言，要特别加强以下几个方面：一是加快调整经济结构，努力解决投资消费不协调、一二三产业不协调、城乡发展不协调、地区发展不协调的问题。二是切实转变增长方式，要把节能降耗、保护环境和集约用地作为重要抓手，推进经济增长方式由粗放型向集约型转变，同时坚持把提高自主创新能力作为优化产业结构、转变经济增长方式的中心环节，重点开发核心技术、关键技术，开发先进的节能、环保技术，开发具有我国自主知识产权的产品，打造世界知名品牌，加快创新技术的市场化、产业化。三是大力推进改革开放，围绕完善社会主义市场经济体制，加快构筑落实科学发展观的体制保障，加大重点领域和关键环节的改革力度。同时，还要适应对外开放的新情况、新要求，实施互利共赢的对外开放战略，全面提高对外开放水平，重点优化进出口结构，减少外贸顺差，提高利用外资质量，支持有条件的企业走出去。四是积极促进社会和谐，把促进社会发展和解决民生问题摆在更加突出的位置，加快社会事业发展和公共设施建设，解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，加强就业、社保、教育、卫生、住房、救灾、安全生产、社会治安等工作，保证社会和谐稳定。
2007年经济工作的大政方针、目标任务已经确定，关键在于狠抓落实。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面贯彻落实科学发展观，振奋精神，团结一致，扎实工作，奋发前进，以优异成绩迎接党的十七大胜利召开！（作者系新华社记者）
责编/木艮