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自2007年以来,新疆地区积极进行林改的试点工作,而且取得了一定的成效,但由于新疆地区与内陆省份差别较大,集体林主要是生态型、灌溉型,主要体现其生态效益,加上其干旱少雨的自然条件和特殊的社情,使得新疆地区的集体林权制度改革进程较慢,面临一定的困难。对新疆集体林权制度改革的背景、实施过程、总体效果及存在的问题进行了研究,以期对正在开展的林权改革有一定的帮助。