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习近平总书记在十九大报告中强调,中国特色社会主义进入新时代,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。[1]。在教育领域,这一矛盾主要表现为人民日益增长的个性化、多样化教育需求与优质教育资源供给不平衡不充分之间的矛盾。而这一矛盾也是导致校外培训市场火爆的主要来源。由于民众对校外教育的需求仍然强劲,不仅对学科培训需求强烈,而且对兴趣类培训、体育类培训等也有很大需求,才使校外培训市场有了蓬勃发展的土壤[2]。校外教育机构猛增的同时,也突显出一些问题。其中,校外教育机构