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摘 要：职业标准在整个国家职业资格体系中处于龙头位置，起着导向作用。中高职衔接的诸多要素中，人才培养目标和规格的衔接是首要任务。文章分析了中高职教育培养目标现状，结合国家职业分类大典与职业标准，提出了基于国家职业标准的中高职教育目标衔接模式，对当前教育改革具有参考价值。
关键词：职业标准 职业教育 目标 衔接
《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》明确将中等和高等职业教育协调发展作为建设现代职业教育体系的重要任务。这是构建现代职业教育体系，增强职业教育支撑产业发展的能力，实现职业教育科学发展的关键所在。为此，迫切需要更新观念、明确定位、突出特色、提高水平，促进中等和高等职业教育协调发展。经济转型、产业结构调整引发了对现有职教体系的解构，从而引起职业教育人才规格的高移化和层次的多样化。准确定位我国中高职的培养目标是解决当前中高职衔接的重要问题之一。
1中高职教育专业培养目标之间没有依存性
各层次职业教育培养目标的准确定位是实现完善的职业教育课程体系和教学标准的前提条件。目前，我国中职教育与高职教育各自为营，同类专业的中、高职教育专业培养目标之间没有依存性。高职教育没能建立在中职的基础上实现所培养的专业技术人才层次的衔接。中职教育偏重于对学生实用技术的传授和就业能力的培养，出现了轻基础、重专业，轻理论、重实践，轻理解、重操作的现象，使学生很难适应高职教育更广、更深的理论学习，选不到更高层次技术培训的基本要求。
1.1中高职人才培养方案缺乏系统性
中职与高职课程体系往往是各自独立发展的，缺乏应有的沟通与合作。主要件现在：文化课存在脱节现象，专业理论课有重复现象，有的专业技能课甚至有中、高职倒挂现象等等。尤其是在文化课方面，很多中职学校轻视理论和文化知识学习，有些与专业联系不紧密的文化课或被删或被减。
1.2课程设计缺乏系统化
绝大部分学校的课程设计在根本上仍属于学科中心型的“三段式”模式，中职课程开发滞后。高职因需照顾各类生源的差异。课程衔接难。目前高职招收的中职学生和普高学生采取同样的学制，同一套人才培养方案，课程设计重复雷同，中高职的课程界限模糊，课程的区别较小。在实际研究中发现，同一专业高职院校与中职学校人才培养方案中课程重复率高达60%。区别的是对于同样的课程，一般中职的课时量要大些，高职的课时量少一些。
2 国职业分类大典与职业标准
按照标准化对象，通常把标准分为技术标准、管理标准和工作标准三大类。工作标准是指对工作的责任、权利、范围、质量、程序、效果及检查方法和考核办法所制定的标准，一般包括部门工作标准和岗位（个人）工作标准。 国家职业标准属于工作标准。
国家职业资格证书制度实质上是一场以职业标准为导向的改革。从全球范围看，标准导向的改革已经成为世界性职业教育改革潮流的共同目标，成为各国不约而同的行动纲领。
职业标准体系层次化已经成为一个国际趋势。通过对职业标准结构的改造，人们可以发现，尽管现代社会发展和分工细化正在创造出越来越多的职业、工种和岗位，然而它们实质上却具有许多相通的、或共同的职业功能模块和职业技能模块。在每一个具体的职业、工种和岗位领域，都需要一定数量的职业特定技能，从总量上看，它们是最大的，而从适用范围看，它们是最狭窄的。职业特定技能的范围，我们可以理解为国家职业分类大典划分的范围；对每一个行业来说，又存在着一定数量的共同适用的技能，可以叫行业通用技能，从数量上看，它们比职业特定技能显然少得多，但是它们的适用范围涵盖整个行业领域；就更大范围而言，必定存在着一些从事任何职业或行业工作都需要的、具有普遍适用性的技能，这就是核心技能。职业标准体系层次如图1所示。
3. 基于国家职业标准构建中高职教育目标衔接模式
职业标准是职业教育培训课程开发的依据。国家职业标准通过工作分析方法，描述了胜任各种职业所需的能力，反映了企业和用人单位的用人要求。
3.1 国家职业标准是中高职衔接中培养目标定位的导向指南针
实际中，人才类型结构难以准确定位中高职衔接的培养目标。国家职业标准是根据职业活动的内容对从业人员工作能力水平提出规范性要求。当我们依据所面向的预期工作岗位来确定时，中高职人才培养目标可以很容易得到区分。这就是说，中高职培养目标的衔接就是预期的工作岗位的层次衔接。而工作岗位的科学定位的应然依据是基于国家职业分类基础上的国家职业标准。由此可见，在理论上国家职业标准才是中高职衔接中培养目标精确定位的指南针。
3.2基于国家职业标准的中高职教育目标衔接模式
中、高等职业教育培养目标主要从职业岗位不同要求及相应规范中去确定，中等职业学校重点培养技能型人才，发挥基础性作用；高等职业院校重点培养高端技能型人才，发挥引领作用。
以国家职业标准为导向，立足中等职业学校基础性作用和高职院校引领作用的主体功能区分，从职业核心技能、行业通用技能、职业特定技能着手，从职业素质和专业能力2个方面确立中等和高等职业教育衔接的培养目标。如图2所示。
项目实践中，中职阶段进行初级培训，专业核心技能达到初级（或中级）水平，职业核心能力职业素质达到初级水平；高职阶段进行中级、高级培训，专业核心技能达到中级（或高级）水平，职业核心能力达到中级水平，从而在职业标准专业技能与职业核心能力两方面的衔接实现培养目标衔接。
当前，我国已经基本形成了学历教育与职业培训并举、形式多样、灵活开放、有中国特色的职业教育体系框架。如何在现行体系和制度的基础上，找准切入点，构建现代职业教育体系，实现各级各类教育的有效衔接与沟通，这是值得长期研究的课题。
参考文献：
[1] 邵世光，王月穆.基于国家职业标准的中高职课程衔接策略[J].职教论坛，2012（15）.
[2] 中华人民共和国职业分类大典（2007增补本）[M].北京：中国劳动社会保障出版社，2008.
[3] 宛毅.基于职业标准的中高职衔接教育改革[J]. 吉林省教育学院学报，2012.10（28）.
[4] 金宏义，王莉红.职业教育与职业资格证书制度衔接研究[J].继续教育研究.2009.7（48-49）.
作者简介：唐玉林（1969-），男，重庆人，硕士，副教授，从事职业技术教育管理及研究；陈良（1969-），男，重庆人，硕士，教授，从事职业技术教育及信息技术应用研究。
关键词：职业标准 职业教育 目标 衔接
《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》明确将中等和高等职业教育协调发展作为建设现代职业教育体系的重要任务。这是构建现代职业教育体系，增强职业教育支撑产业发展的能力，实现职业教育科学发展的关键所在。为此，迫切需要更新观念、明确定位、突出特色、提高水平，促进中等和高等职业教育协调发展。经济转型、产业结构调整引发了对现有职教体系的解构，从而引起职业教育人才规格的高移化和层次的多样化。准确定位我国中高职的培养目标是解决当前中高职衔接的重要问题之一。
1中高职教育专业培养目标之间没有依存性
各层次职业教育培养目标的准确定位是实现完善的职业教育课程体系和教学标准的前提条件。目前，我国中职教育与高职教育各自为营，同类专业的中、高职教育专业培养目标之间没有依存性。高职教育没能建立在中职的基础上实现所培养的专业技术人才层次的衔接。中职教育偏重于对学生实用技术的传授和就业能力的培养，出现了轻基础、重专业，轻理论、重实践，轻理解、重操作的现象，使学生很难适应高职教育更广、更深的理论学习，选不到更高层次技术培训的基本要求。
1.1中高职人才培养方案缺乏系统性
中职与高职课程体系往往是各自独立发展的，缺乏应有的沟通与合作。主要件现在：文化课存在脱节现象，专业理论课有重复现象，有的专业技能课甚至有中、高职倒挂现象等等。尤其是在文化课方面，很多中职学校轻视理论和文化知识学习，有些与专业联系不紧密的文化课或被删或被减。
1.2课程设计缺乏系统化
绝大部分学校的课程设计在根本上仍属于学科中心型的“三段式”模式，中职课程开发滞后。高职因需照顾各类生源的差异。课程衔接难。目前高职招收的中职学生和普高学生采取同样的学制，同一套人才培养方案，课程设计重复雷同，中高职的课程界限模糊，课程的区别较小。在实际研究中发现，同一专业高职院校与中职学校人才培养方案中课程重复率高达60%。区别的是对于同样的课程，一般中职的课时量要大些，高职的课时量少一些。
2 国职业分类大典与职业标准
按照标准化对象，通常把标准分为技术标准、管理标准和工作标准三大类。工作标准是指对工作的责任、权利、范围、质量、程序、效果及检查方法和考核办法所制定的标准，一般包括部门工作标准和岗位（个人）工作标准。 国家职业标准属于工作标准。
国家职业资格证书制度实质上是一场以职业标准为导向的改革。从全球范围看，标准导向的改革已经成为世界性职业教育改革潮流的共同目标，成为各国不约而同的行动纲领。
职业标准体系层次化已经成为一个国际趋势。通过对职业标准结构的改造，人们可以发现，尽管现代社会发展和分工细化正在创造出越来越多的职业、工种和岗位，然而它们实质上却具有许多相通的、或共同的职业功能模块和职业技能模块。在每一个具体的职业、工种和岗位领域，都需要一定数量的职业特定技能，从总量上看，它们是最大的，而从适用范围看，它们是最狭窄的。职业特定技能的范围，我们可以理解为国家职业分类大典划分的范围；对每一个行业来说，又存在着一定数量的共同适用的技能，可以叫行业通用技能，从数量上看，它们比职业特定技能显然少得多，但是它们的适用范围涵盖整个行业领域；就更大范围而言，必定存在着一些从事任何职业或行业工作都需要的、具有普遍适用性的技能，这就是核心技能。职业标准体系层次如图1所示。
3. 基于国家职业标准构建中高职教育目标衔接模式
职业标准是职业教育培训课程开发的依据。国家职业标准通过工作分析方法，描述了胜任各种职业所需的能力，反映了企业和用人单位的用人要求。
3.1 国家职业标准是中高职衔接中培养目标定位的导向指南针
实际中，人才类型结构难以准确定位中高职衔接的培养目标。国家职业标准是根据职业活动的内容对从业人员工作能力水平提出规范性要求。当我们依据所面向的预期工作岗位来确定时，中高职人才培养目标可以很容易得到区分。这就是说，中高职培养目标的衔接就是预期的工作岗位的层次衔接。而工作岗位的科学定位的应然依据是基于国家职业分类基础上的国家职业标准。由此可见，在理论上国家职业标准才是中高职衔接中培养目标精确定位的指南针。
3.2基于国家职业标准的中高职教育目标衔接模式
中、高等职业教育培养目标主要从职业岗位不同要求及相应规范中去确定，中等职业学校重点培养技能型人才，发挥基础性作用；高等职业院校重点培养高端技能型人才，发挥引领作用。
以国家职业标准为导向，立足中等职业学校基础性作用和高职院校引领作用的主体功能区分，从职业核心技能、行业通用技能、职业特定技能着手，从职业素质和专业能力2个方面确立中等和高等职业教育衔接的培养目标。如图2所示。
项目实践中，中职阶段进行初级培训，专业核心技能达到初级（或中级）水平，职业核心能力职业素质达到初级水平；高职阶段进行中级、高级培训，专业核心技能达到中级（或高级）水平，职业核心能力达到中级水平，从而在职业标准专业技能与职业核心能力两方面的衔接实现培养目标衔接。
当前，我国已经基本形成了学历教育与职业培训并举、形式多样、灵活开放、有中国特色的职业教育体系框架。如何在现行体系和制度的基础上，找准切入点，构建现代职业教育体系，实现各级各类教育的有效衔接与沟通，这是值得长期研究的课题。
参考文献：
[1] 邵世光，王月穆.基于国家职业标准的中高职课程衔接策略[J].职教论坛，2012（15）.
[2] 中华人民共和国职业分类大典（2007增补本）[M].北京：中国劳动社会保障出版社，2008.
[3] 宛毅.基于职业标准的中高职衔接教育改革[J]. 吉林省教育学院学报，2012.10（28）.
[4] 金宏义，王莉红.职业教育与职业资格证书制度衔接研究[J].继续教育研究.2009.7（48-49）.
作者简介：唐玉林（1969-），男，重庆人，硕士，副教授，从事职业技术教育管理及研究；陈良（1969-），男，重庆人，硕士，教授，从事职业技术教育及信息技术应用研究。