辽宁省高校专利工作现状与分析

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  摘 要:高等学校申请专利的数量决定了一个学校科技创新能力和水平,本文先描述了我省高校专利发展的现状,分析了造成这种现状的问题和原因,并针对性地提出解决地对策。
  关键词:高校专利 现状 原因 对策
  中图分类号:G306 文献标识码:A 文章编号:1673-9795(2013)05(a)-0004-01
  跨入21世纪—— 知识经济时代,与人类其它时代相比,这个时代更依赖知识的积累与应用,更重视知识的创新和运作。高等学校作为知识积累和传播知识的重要基地,是国家应用经济发展的主要知识库存,也是国家专利库的重要的组成部分。
  1 辽宁省高校专利申请现状
  专利是“有国务院专利行政部门依法授予专利申请人或其权力继承人在一定期间对其发明创造享有的专有权”[1]。2011年,在全国31个省(市)的高校科技成果的统计中,辽宁省高校共申请4652项,其中发明专利2078项,实用新型965项,外观设计1609项。排在前三位的是江苏省10581项、北京市8393项、浙江省7278项[2];从地区上也能发现,越是经济发达地区专利申请数量越大。
  通过前几年及以上数据对比,我省专利申请有所进步,但是水平仅仅维持在目前的情况,跟发达省份差距还是很大,看到我省高校专利工作情形,不得不让我们对目前我们从事的专利申请工作进行深刻反思。
  2 辽宁省高校专利工作存在的问题及原因分析
  2.1 专利申请数量明显不足,专利转化成果少
  辽宁省部委属高校不过才4所,2011年专利申请量达到1584项,占我省专利申请数的34.0%。浙江大学在2011年申请专利数为2600项,清华大学为1968项,比我省4所部委属高校加在一起的专利申请数量还要多;截至到2011年底,辽宁省高校专利拥有数为6669项,而北京市为19543项,江苏省为14584项,浙江省为14802项,跟这些发达省份相比,无论市专利申请数量,还是专利拥有数据都明显不足[3]。
  2.2 制约我省高校专利工作的原因分析
  (1)法律意识淡薄,缺乏行之有效的政策指导。
  我国《专利法》1985年才正式颁布实施,到目前也不过仅仅20多年的时间,而发达国家实施专利保护在第一次工业革命时期就已经很严格实行了。经过几百年的发展,美国、日本、英国等国家对知识产权保护以及技术产业化取得了很大的成功。究其原因,这些国家在制定法律之初,就十分重视法律权威性和缜密性,保证法律的正常实施。虽然全国上下也采取了一系列的宣传、普及和教育措施,但是这些措施没有深入社会,影响不大。
  (2)学校政策导向不得力,教师缺乏产权保护意识。
  辽宁省大多数高校对专利工作人重视不够。学校更愿意鼓励科研人员多拿科研项目、申报奖项、发表文章等科研取向。于是在我省高校的科研工作中,常常出现符合专利“三性”的科技成果不申请专利,而愿意进行成果鉴定,发表论文,丧失作为专利或转化技术的保密性,得不到法律的保护,失去作为无形资产的经济价值。
  虽然目前我省自然科学类项目申请中提高了专利的重要性。但是在高校职称职务或科研奖励政策中,大多数高校还是比较重视著作、鉴定成果、或项目获奖,并把科研课题经费与论著数量、项目申请获奖数量作为对教师和科研人员业绩的考核标准。申请目前在我省高校教师往往是通过发表论文或申请项目来提高自己的教学和科研地位,因此获得了奖励,晋职提薪、成为学科带头人,对是否拥有自己的专利就没有要求。
  (3)专利申请费用和专利保护费用高。
  我国的科研经费比较紧缺,而申请专利要耗费一大笔专利咨询费、代理费和专利申请费用。在我省高校中,申请专利费用,有些学校没有专门的赞助政策和措施,申请专利的费用就需要教师自己支出价值不费的申请费。专利申请下来以后,为了保护专利,每年都要交专利维持费。我省的部分高校的专利是职务专利,学校为维持专利维持费,必须花费很大的资金而不见回报,长久以往,学校也不愿花费资金对专利进行支持、资助、保护。
  3 加强我省高校专利工作发展的对策和建议
  3.1 完善专利制度,加强专利法律管理,是顺利开展高校专利工作的基础
  随着世界经济一体化步伐的加快,知识产权制度对于科技和经济进步的作用日益重要。一方面政府加强专利法的完善和宣传,同时,要加强专利法律的保护。在世界一体化的进程中,我国的专利法律不尽要完善,而且要加强宣传和监督,让全国公民清楚知识产权的重要,提高全民对待知识产权的意识;同时对于高校来说,教学和科研就像是一个人的两条腿,缺一不可。
  现在国家正投入大笔资金重新振兴老工业基地,我省高校应当抓住当前的大好时机,强化专利工作,建立专门机构或落实专门人员管理学校的专利工作,加强专利各个环节的管理工作,做到“专利申请方便,专利保护严密”。高校应当采取多种形式有针对性地普及专利法纪相关法律知识,进一步强化科技干部和教师的知识产权意识,提高知识产权保护的自觉性、积极性。
  3.2 激励和发挥科技人員、专利工作人员的积极性和创造性
  提高专利工作在高校科技工作中的地位和价值,在职称评定、业绩考核和成果奖励中体现专利成果与论著、鉴定成果、获奖成果同等重要的地位,并建立明确的高校专利发展战略。高校可参照对国际检索、国内权威和核心期刊上发表的论文奖励标准,切实落实“一奖两酬”政策。同时,学校应为专利工作提供良好的工作环境,保障和提高专利工作者的工作待遇,稳定专利工作队伍。
  3.3 建立多渠道,多层次的校企合作,形成专利申请、保护、转化的良性循环
  我省高校的专利的展开有一个共同的难题,就是专利申报费用的问题。针对这点,省里的有关部门应该出台新的规定,照顾到专利事务所、学校、个人三者的利益,出台相应的指导政策,减少学校和个人在申请专利的费用。在科技项目进入接替阶段或完成研制后,科技管理人员应对研究过程中产生的新技术、新产品进行追踪,对科研成果的新颖性、创造性和实用性分析判断,处理好成果鉴定、论文发表和申请专利的关系,对具备申请专利条件的成果争取早日申请。
  从专利申请开始,专利申请人和高校专利管理人员就要积极开展专利实施工作,深入了解市场需求,加强与专利信息网络的联系,调查此项技术转化的可能性。专利授权后,高校的科研单位就可以直接将专利技术与相应的技术市场对接,积极把学校专利推向社会,形成“专利申请—— 市场化—— 获得效益”的良性循环。
  参考文献
  [1] 刘春茂.中国民法学·知识产权[M].中国人民公安大学出版社,1997(1):112.
  [2] 教育部.科学技术司2011年高等学校科技统计资料汇编[M].高等教育出版社, 2012(1):87.
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