“GDP年均增长7.5％，到2010年经济总量超过26万亿元人民币”。一年一度的中央经济工作会议确定了中国经济来年发展的基调。又好又快，平衡协调，成了今年中国经济的新坐标。为此本刊记者独家专访了省科技顾问团副主任辛文和省社科院宏观经济研究所所长盛毅，请他们针对我省实际解读要点、提供对策。
　　
　　关键词：稳、好、活
　　
　　记者：对比以往，此次经济工作会议出现了很多新提法、新变化。在十七大召开第一年这样的关键时刻，您认为此次会议的关键词有哪些?
　　辛文：中央经济工作会议是党的十七大之后召开的一次重要会议，是贯彻落实十七大精神，并具体化为今年经济工作的指导思想和总体要求的部署会议。因此本次会议高屋建瓴，指导意义重大。
　　这次会议的新亮点可以用三个字来概括，就是稳、好、活。
　　记者：这次会议“稳中求进”重新成为中央经济工作的关键词，“稳中求进”这一宏观调控目标已经淡出了相当长的时间，为何又重新提出?
　　辛文：当前提出“稳中求进”，非常及时、非常重要。因为当前经济运行仍然面临过热风险，高增长带来很多问题需要调整和解决。稳，是经济发展的基础。宏观调控的关键是防止经济大起大落。在今年经济工作部署中，“防止经济增长由偏快转为过热、防止价格由结构性上涨演变为明显通货膨胀”、“防止投资反弹”、“严格控制新开工项目”……“防止”一词多次出现，“控制”、“抑制”等词语也反复提及，这表明对中国经济运行面临的风险和存在的不健康、不稳定因素，中央已下决心通过宏观调控政策措施，加以防范和抑制，以确保稳中求进。
　　记者：中央经济工作会议明确提出，要坚持“好字优先”，相比“又好又快”的说法，这意味着什么?
　　辛文：“好字优先”这表明中央进一步坚定科学发展的决心。高能耗、高污染造就的高增长，与科学发展背道而驰。不实现经济发展方式的转变，从长远来看必将束缚经济的进一步发展。回顾改革开放近30年来中国经济的发展历程，从“有水快流”到“又快又好”，再到“好字优先”。“好”作为经济发展的目标，其重要性不断提升。中央经济工作会议提出坚持好字优先，科学发展，体现出中国经济发展在现阶段的新特点、新要求。这表明中国经济发展已经从量的扩张转向质量、效益和可持续的统一上来。从“又好又快”到“好字优先”，体现了中央对科学发展认识的进一步深化。在中国当下的国际国内环境下，“好字优先”与“科学发展”是相辅相成、互为因果的。要实现“科学发展”，只能“好字优先”；也只有“好字优先”，才能实现“科学发展”。
　　提高经济发展质量和效益，是科学发展的基本要求。这包括切实加强农业基础地位、促进区域协调发展、优化进出口商品结构、保持国际收支平衡……中央经济工作会议已在诸多方面做出周密部署，力求在“好”字上下功夫。
　　记者：“在完善体制机制上取得新突破；坚持自主创新，加快形成新的竞争优势；创新对外开放工作思路；促进以创业带动就业……从中央工作会议的这些部署中，是否可以理解为今年经济工作在多个层面都将更具活力?
　　辛文：“活”就是改革开放，创新机制，增强活力。改革始终是推动经济社会发展的强大动力。按照会议部署，今年将深化政府机构改革，加快转变政府职能。这意味着政府行政将更加高效便捷，政府的公共服務职能将得到强化；针对我国金融业发展明显滞后的现状，中央经济工作会议提出深化金融体制改革；构建现代金融体系，金融体制改革将使中国经济更增活力；研发能力较差是长期制约我国企业竞争力的软肋，按照会议部署，提高自主创新能力，要坚持需求导向，强化企业主体地位，完善鼓励技术创新和科技成果产业化的法制保障、政策体系、激励机制、市场环境，由此我国企业有望尽快形成以创新为基础的新竞争优势。
　　同时，今年经济发展将更好地惠及百姓。“要从人民最关心、最直接、最现实的利益问题人手”，“突出重点扎实加以解决”这些字眼都表明，党和政府更强调民生政策的实效。会议强调了提高劳动报酬在初次分配中的比重，增加低收入者收入；强调了探索建立农村养老保险制度，普及新型农村合作医疗制度；强调了着力解决城市低收入家庭住房困难。这些都表明政府在改善民生方面更关注低收入群体和困难家庭。因此我们有理由相信，2008年中央将以更大的政策力度和更完善的制度建设来改善民生问题，以形成经济发展、社会祥和的良好局面。同时，也会有越来越多的老百姓得到实实在在的好处。
　　
　　基调：又好又快，平衡协调
　　
　　记者：2007年我省地区国内生产总值将突破1万亿元大关，经济增速也创30年新高，是否实现了又好又快发展?
　　盛毅：是的。2007年我省在不断破解难题中积极转变发展方式，在落实宏观调控中主动调整经济结构，几项重要经济指标均迈上新台阶——地区国内生产总值将突破1万亿元大关，与辽宁省一道，成为全国九个GDP上万亿的省(市)之一；财政一般预算总收入预计达到1300亿元；旅游销售收入超过1000亿元；农民外出务工收入超过1000亿元。特别是全省国内生产总值增速预计达到14％左右，增幅比2006年高0.7个百分点，创改革开放以来的最高历史纪录。企业经济效益大幅度提高，城乡居民收入也呈两位数以上增长，实现了经济又好又快发展，开创了经济工作新局面。
　　记者：按照中央经济工作会议部署，我省经济发展面临的机遇和挑战是什么?
　　盛毅：从面临的机遇与挑战分析，面临的最大机遇是工业化、城市化、市场化、国际化、信息化带来的各种新机会。
　　我省面临的最大挑战是转变经济发展方式，一是中央加大了节能减排工作力度，我省目前总体上还属于粗放式的发展模式，部分优势产业的许多项目集中在高能耗、高物耗和高排放领域，其发展必将受到较多限制。二是今年力度较大的宏观调控政策和措施，将使信贷规模收缩，土地供应紧张，新上项目审批更严。我省目前的经济增长仍然主要依靠投资拉动，如果新上项目尤其是产业投资和房地产投资项目数量减少，会直接影响今后几年发展。
　　记者：坚持好字优先、科学发展，据此，您对四川经济发展有什么建议?
　　盛毅：首先，应继续将工业发展作为首要任务。鉴于工业在全省经济中的领头作用，我省应坚持将加快工业发展放在经济工作的首位，按照建设中西部地区最具竞争力的现代制造业强省，努力建设“两区四基地”，即建设国际知名重大技术装备制造业和优势原料产业聚集区，全国重要的电子信息、中医药和水电基地，中西部地区最重要的农产品制造基地。
　　其次，高度重视投资的持续快速增长。我省主要靠投资拉动经济增长的周期远没有结束，因此，除抓好已上马项目建设外，还要积极推动具备条件的项目上马，同时储备一批新项目。
　　同时，加快促进经济发展方式转变。我省现有的经济发展方式，难以突破资源环境约束。目前，在一些地区，工业才步入中期阶段，环境容量已经无法支撑，如果进一步扩大产业规模，环境将不能承受。转变发展方式，不仅是科学发展观提出的要求，也是我省持续发展的需要。今年，是转变经济发展方式最关键的一年，也是我省经济能否成功应对宏观调控，促进经济再上台阶的关键性的一年。要将转变经济发展方式与节能减排、资源综合利用有机结合。要研究资源就地转化和加工的途径，争取在资源开发上有新的突破，改变单纯向外输出资源的垂直分工格局，加强资源就地深度加工和综合利用。要根据资源优势延伸产业链条，实现集中和集聚发展。要通过加快发展节约型经济、循环经济等，明显降低单位产值的能源、物耗和水耗，减少污染物的排放和原料的浪费，实现节能减排目标。
　　此外，根据区域经济一体化加剧的大趋势，将加强区域经济合作作为新时期发展的突破口，作为扩大对外开放和招商引资的重要手段，以互利互惠、互补互促加强经济协作。
　　[采访后记]：经过多年快速发展，中国已成为全球第四大经济体，科研实力逐步上升。这一切，都已使中国具备“好”起来的物质基础和潜力。在构建和谐社会的当下，对收入分配、地区差异、医疗卫生、社会保障等诸多“失衡”环节，中央倾注了越来越多的关注，努力促进人与人、人与社会、人与自然的和谐、平衡、协调。期待2008中国经济“好字当先”，造福十几亿中国人民。