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第二次柏林危机初期，英国提出了与苏联进行谈判来缓和危机的政策，主张把柏林问题的解决与德国问题、欧洲安全问题相挂钩的建议作为盟国与苏联进行谈判的议题。英国反对美国和西德的强硬态度，成功地把对苏谈判的建议纳入到盟国对苏照会的内容中；英国还反对美国使用有限武力的方案，主张通过谈判来改变苏联移交柏林管理权的行动。英国的对苏谈判政策不仅构成了盟国对苏政策的基本依据，还直接推动了盟国与苏联谈判的实际展开。