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郝桥村位于泗阳县成子湖片区卢集镇的东北部,有耕地面积4340.7亩、人口3765人,其中建档立卡贫困户330户、1037人。2012年农民人均纯收入8657元,比全县平均数低906元,村集体收入为零,为省级经济薄弱村。针对该村的落后状况,县委、县政府坚持以人为本、注重总体设计,在广泛听取干群意见的基础上,通过优化资源配置、要素聚集整合、创新帮扶机制等多种形式,