论文部分内容阅读
步入次贷，人类迎来一场粮食危机；走出次贷，全球又酝酿着另一次粮食危机。
作为全球第一大粮食出口国，也是次贷出口国，美国给竞选总统奥巴马出了道新两难命题：如何保持高粮价取悦选民，同时响应解决世界的粮食危机难题。
2007年到2008年，油价高踞，粮价暴涨，各国寻求自保，禁运粮食，囤积令情势进一步恶化，全球出现30年来首个粮食危机，10亿人口遭饥饿威胁，海地、埃及、喀麦隆12个国家出现连绵的骚乱和暴动。
而今，肇始于严重旱情所引发的粮价飙升热浪席卷全球，6月以来，玉米、大豆和小麦价格的涨幅已达30%至50%。联合国新近发出新一轮防范粮食危机的预警。
针对这一严峻情势，G20各国计划于8月底召开“快速反应论坛”（RRF）会议，力图压制任何将扩大粮食市场价格波动的政策，确保每个与会国就当下形势形成一致行动。
联合国粮农组织（FAO）资深经济学家兼谷物分析师阿巴辛（Abdolreza Abbassian）称，2007年到2008年间很多国家颁布粮食出口禁令，如果未来各国仍采取此类政策干预市场，可能会重蹈当年危机的覆辙。
与此同时，正在农业大州艾奥瓦的拉票，为竞选忙碌的美国总统奥巴马却推出了一项新举措：买肉。
总统先生开出一份总额1.7亿美元的肉类采购计划，包括价值1亿美元的猪肉、1000万美元的牛肉、5000万美元的鸡肉以及1000万美元的羊肉，以尽可能地帮助受旱灾影响严重的农牧民、小企业主和社区。
粮食危机可不是粮食过剩，全球面对粮肉短缺，总统先生“抢肉为哪般？”
目前，美国养殖户为避免承担进一步上涨的饲料成本，正纷纷提前宰杀牲畜并出售，短期内的大量供给，给肉价带来了下行压力。
如果这只是粮肉价格上涨前的短期价格下调效应，真正与化解危机背道而驰的是：总统的努力被美国人称为“杯水车薪”，虽然美国的生猪期货价格8月20日应声上涨，芝加哥商品交易所的10月合约一度大涨2.7%，至一周来的高位。活牛期货也一度上涨近1%。
经济问题专家梅耶解释说，奥巴马买大约1亿磅的肉，但仅过去一周，美国生产的猪、鸡、牛肉等就接近16.8亿磅。将这个分析解读得更直接一点就是，政府买肉对食品价格的推高作用不够大。
美国人期待什么呢？答案是：奥巴马继续实行鼓励用玉米提炼乙醇的政策。
根据美国现行政策，2012年玉米产量的40%将被强制用来生产乙醇，这一比例甚至已经超过了饲料用玉米。
面对粮食危机，近期联合国正推动要求美国、欧盟和其他国家废除生产生物燃料的政府目标。粮农组织近期公开呼吁，美国调整“玉米换燃料”政策，但美国国内需求恰恰背道而驰。
这一切让人想起2008年美国总统指责是中国等发展中国家的食品结构改变，推高了粮价。今日联合国，显然对于这一问题有了清晰的表态。
美国总统虽然面临这个两难，却背靠着一个食品极度充沛的国家，这是一种威权。
一场次贷危机后，当美国资产价格率先回升、全球资金再度回流，面对粮食危机，全球第一大粮食出口国的王牌更让人不得不感慨这种美国实力。
制造危机沸沸扬扬，它却依然能笑到最后。
发展中国家的贫困人口，将势必最易受到严重冲击。次贷后，美国呼吁全球领袖救市，这一次，全球领袖会怎样要求美国配合拯救世界？
作者毕业于北京大学国际关系学院及北京大学中国经济研究中心，现旅居美国旧金山
邮箱：yanina.zhao@gmail.com
作为全球第一大粮食出口国，也是次贷出口国，美国给竞选总统奥巴马出了道新两难命题：如何保持高粮价取悦选民，同时响应解决世界的粮食危机难题。
2007年到2008年，油价高踞，粮价暴涨，各国寻求自保，禁运粮食，囤积令情势进一步恶化，全球出现30年来首个粮食危机，10亿人口遭饥饿威胁，海地、埃及、喀麦隆12个国家出现连绵的骚乱和暴动。
而今，肇始于严重旱情所引发的粮价飙升热浪席卷全球，6月以来，玉米、大豆和小麦价格的涨幅已达30%至50%。联合国新近发出新一轮防范粮食危机的预警。
针对这一严峻情势，G20各国计划于8月底召开“快速反应论坛”（RRF）会议，力图压制任何将扩大粮食市场价格波动的政策，确保每个与会国就当下形势形成一致行动。
联合国粮农组织（FAO）资深经济学家兼谷物分析师阿巴辛（Abdolreza Abbassian）称，2007年到2008年间很多国家颁布粮食出口禁令，如果未来各国仍采取此类政策干预市场，可能会重蹈当年危机的覆辙。
与此同时，正在农业大州艾奥瓦的拉票，为竞选忙碌的美国总统奥巴马却推出了一项新举措：买肉。
总统先生开出一份总额1.7亿美元的肉类采购计划，包括价值1亿美元的猪肉、1000万美元的牛肉、5000万美元的鸡肉以及1000万美元的羊肉，以尽可能地帮助受旱灾影响严重的农牧民、小企业主和社区。
粮食危机可不是粮食过剩，全球面对粮肉短缺，总统先生“抢肉为哪般？”
目前，美国养殖户为避免承担进一步上涨的饲料成本，正纷纷提前宰杀牲畜并出售，短期内的大量供给，给肉价带来了下行压力。
如果这只是粮肉价格上涨前的短期价格下调效应，真正与化解危机背道而驰的是：总统的努力被美国人称为“杯水车薪”，虽然美国的生猪期货价格8月20日应声上涨，芝加哥商品交易所的10月合约一度大涨2.7%，至一周来的高位。活牛期货也一度上涨近1%。
经济问题专家梅耶解释说，奥巴马买大约1亿磅的肉，但仅过去一周，美国生产的猪、鸡、牛肉等就接近16.8亿磅。将这个分析解读得更直接一点就是，政府买肉对食品价格的推高作用不够大。
美国人期待什么呢？答案是：奥巴马继续实行鼓励用玉米提炼乙醇的政策。
根据美国现行政策，2012年玉米产量的40%将被强制用来生产乙醇，这一比例甚至已经超过了饲料用玉米。
面对粮食危机，近期联合国正推动要求美国、欧盟和其他国家废除生产生物燃料的政府目标。粮农组织近期公开呼吁，美国调整“玉米换燃料”政策，但美国国内需求恰恰背道而驰。
这一切让人想起2008年美国总统指责是中国等发展中国家的食品结构改变，推高了粮价。今日联合国，显然对于这一问题有了清晰的表态。
美国总统虽然面临这个两难，却背靠着一个食品极度充沛的国家，这是一种威权。
一场次贷危机后，当美国资产价格率先回升、全球资金再度回流，面对粮食危机，全球第一大粮食出口国的王牌更让人不得不感慨这种美国实力。
制造危机沸沸扬扬，它却依然能笑到最后。
发展中国家的贫困人口，将势必最易受到严重冲击。次贷后，美国呼吁全球领袖救市，这一次，全球领袖会怎样要求美国配合拯救世界？
作者毕业于北京大学国际关系学院及北京大学中国经济研究中心，现旅居美国旧金山
邮箱：yanina.zhao@gmail.com