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【摘要】我国小学开展财务工作主要是依靠国家财政拨款进行，而学校顺利开展各项经济业务往来，是建立在学校科学、合理的财务管理基础之上，对小学发展发挥起到至关重要的作用。基于此，对新形势下小学财务内部控制存在的问题进行分析，并针对这些存在的主要问题提出相对应的优化措施，从而改善目前小学财务管理内部控制现状，提高学校资金使用效率，推动小学稳定发展。
【关键词】新形势 小学财务管理 内部控制 问题 措施 研究
小学作为我国教育部重点扶持和财政部重点拨款对象，小学科学的开展财务工作，直接关系到学校各项经济活动正常开展，对小学持续发展也具有重要作用。但是，在现代小学中，存在着资金运用不合理、资金浪费严重、收支不平衡等问题，导致学校财务管理陷入困境。为有效解决小学存在的这些问题，就需要对当前小学财务内部控制存在的突出问题进行分析，并在此基础之上，运用相对应的优化措施，提高小学财务管理水平，推动小学持续稳定发展。
一、现目前小学财务内部控制存在的主要问题
（一）相关负责人员对内部控制不够重视
小学相关负责人对内部控制不够重视主要体现在：⑴学校对财务进行管理，没有按照会计规定，配备专业的财务人员，甚至在某些学校，是由学校老师担任财务管理职位，在相关会计知识和会计技能上严重不足，老师也将主要精力放在教学上，对学校财务管理根本就不重视；⑵学校领导对有效开展财务工作缺乏重视，也没有对学校日常业务往来实施监督和管理，从而出现资金流向不明的情况。
（二）会计内部控制制度不健全
学校中会计内部控制制度不健全主要体现在：1.学校没有对财务管理工作建立监督机制，日常业务中也不重视财务管理工作，在发展教学购进教学设备和资料时，也没有对资金流向做会计登记，最终导致出现收支不平衡的情况；2.没有针对学校财务工作设立财务监督管理部门，也没有建立内部控制制度，导致学校内部会计控制制度设计严重脱节，在实际中执行容易出现漏洞。
（三）财务人员综合素质有待提高
在一些学校财务工作中，对财务人员进行设置，存在着专业能力不足、缺乏责任感的现象，这就导致学校财务工作职能发挥不完全，会计工作效率低下等现象。这些会计人员大都缺乏系统的财务管理知识和技能学习，也没有定期对自身知识系统更新和接受职业技能培训，从而出现财务知识脱节和工作效率降低的情况。除此之外，在对财务会计报表编制中也容易出现漏记、多计，财务报告不够全面和不够及时的情况，严重制约了学校财务管理工作的正常开展。
（四）固定资产管理薄弱
学校固定资产管理一直都是学校财务管理的薄弱环节，具体体现在：1.学校在对教学设备采购、出售、报废等方面都没有严格按照财务管理程序进行处理，存在随意性的情况，造成学校固定资产闲置、流失的现象；2.学校会计人员在对固定资产盘点过程中，出现不够严谨、记录错误的情况；3.在编制固定资产报表时，还是运用传统的方式，从而不能够准确的反映出学校在一定时期内的收支情况，甚至还出现信息数据不真实的情况。
（五）会计信息化建设不足
学校想要实行更加科学、合理的会计管理，就需要借助于现代信息科学技术，建立学校财务管理信息系统，从而有效对学校财务工作进行管理和监督。在现代的很多学校中，网络已经实现了全覆盖，但是在财务信息联网共享方面进展的十分缓慢，学校还需要加快对财务信息公开制度进行建设和完善，有效避免财务信息失真情况发生。
二、新形势下小学财务内部控制制度优化措施
（一）增强学校财务内部控制意识
增强学校财务内部控制意识，就需要对当前存在的问题进行分析，并在此基础上应用相对应的措施，具体包括：1.学校管理者对财务内部控制加以重视，并且建立起以学校校长为主的经济责任制度，并且履行《会计法》职责，在整个学校会计工作中起到带头的作用；2.对学校财务人员开展职业技能培训，从而提高从业会计人员专业知识。除此之外，学校还需要定期对财务工作人员开展法律法规知识学习，从而达到强化工作责任意识和提高职业素养的目的。
（二）建立和完善财务内部控制制度
对学校财务内部控制制度进行建设和完善，主要体现在以下几方面：1.收费管理制度，学校在进行各项收费时，需要明确按照物价部门批准要求进行收费，在收费之后也要开设合法票据；2.采购审批和支出报销签字制度，学校在对相关教学设备采购之后，需要如实的填写审批单，并交由学校管理者签字；3.资产管理制度，固定资产和流动资产作为学校资产主要形式，学校通过资产内部管理制度的建立，实现对资产的有效管理，避免收支不平衡、结算不及时等情况发生；4.预算管理制度，为提高学校资产利用效率，还需要执行预算管理制度，规定学校部门在一定期限内的执行预算，减少资金浪费的情况发生；5.会计岗位责任制度，这一制度的建立，主要是为了提高会计工作人员责任意识，严格按照《会计法》进行工作，并保证会计数据信息的真实性和可靠性；6.内部审计制度，执行内部审计制度主要是对日常会计工作进行监督，实现学校的稳定发展。
（三）提高会计工作人员综合素质
提高学校会计工作人员综合素质，主要是从两方面展开，一方面是强化会计工作人员知识，这些知识包含了基础知识和其他知识，这对会计人员日常工作开展具有积极促进作用；另一方面体现在会计工作人员的职业技能上，这就需要学校财政部门或主管部门定期对财务工作人员开展培训，提高会计工作人员的综合素质。同时还需要加强对会计人员法律法规培训，从而端正会计人员工作态度，提升法律素养。
（四）加强学校财务管理信息化建设
随着现代互联网信息技术不断发展，大多数的学校也已经实现了网络全覆盖，学校就可以借助现代信息网络技术，对学校财务管理内部控制进行信息化建设。利用现代网络对学习财务管理工作进行管理和监督，还可以将学校会计信息在局域网中进行设置，从而实现共享公开财务信息和进行有效监督。
三、结语
本文是基于对新形势下小学财务内部控制存在的问题及优化措施的研究，对此进行研究主要是通过当前小学财务内部控制中存在的突出问题展开，这些问题包含了对内部控制不够重视、会计内部控制制度不健全、财务人员综合素质有待提高、固定资产管理薄弱和会计信息化建设不足，通过对这些问题的分析，提出具有针对性的优化措施，这些促使包含提高财务内控意识、建立和完善内部控制制度、提高会计人员综合素质和学校财务管理信息化建设，从而提高学校财务管理水平，促进小学学校稳定持续发展。
参考文献
[1]夏招强.小学财务内部控制的问题及对策分析[J].财会学习，2015，（10）：162.
[2]吴兰萍.内部控制视角下中小学财务管理的完善研究[J].财会学习，2016，（15）：76-76.
[3]王松軍.内部控制视角下中小学财务管理的探讨与分析[J].财经界，2014，（14）：225-225.
【关键词】新形势 小学财务管理 内部控制 问题 措施 研究
小学作为我国教育部重点扶持和财政部重点拨款对象，小学科学的开展财务工作，直接关系到学校各项经济活动正常开展，对小学持续发展也具有重要作用。但是，在现代小学中，存在着资金运用不合理、资金浪费严重、收支不平衡等问题，导致学校财务管理陷入困境。为有效解决小学存在的这些问题，就需要对当前小学财务内部控制存在的突出问题进行分析，并在此基础之上，运用相对应的优化措施，提高小学财务管理水平，推动小学持续稳定发展。
一、现目前小学财务内部控制存在的主要问题
（一）相关负责人员对内部控制不够重视
小学相关负责人对内部控制不够重视主要体现在：⑴学校对财务进行管理，没有按照会计规定，配备专业的财务人员，甚至在某些学校，是由学校老师担任财务管理职位，在相关会计知识和会计技能上严重不足，老师也将主要精力放在教学上，对学校财务管理根本就不重视；⑵学校领导对有效开展财务工作缺乏重视，也没有对学校日常业务往来实施监督和管理，从而出现资金流向不明的情况。
（二）会计内部控制制度不健全
学校中会计内部控制制度不健全主要体现在：1.学校没有对财务管理工作建立监督机制，日常业务中也不重视财务管理工作，在发展教学购进教学设备和资料时，也没有对资金流向做会计登记，最终导致出现收支不平衡的情况；2.没有针对学校财务工作设立财务监督管理部门，也没有建立内部控制制度，导致学校内部会计控制制度设计严重脱节，在实际中执行容易出现漏洞。
（三）财务人员综合素质有待提高
在一些学校财务工作中，对财务人员进行设置，存在着专业能力不足、缺乏责任感的现象，这就导致学校财务工作职能发挥不完全，会计工作效率低下等现象。这些会计人员大都缺乏系统的财务管理知识和技能学习，也没有定期对自身知识系统更新和接受职业技能培训，从而出现财务知识脱节和工作效率降低的情况。除此之外，在对财务会计报表编制中也容易出现漏记、多计，财务报告不够全面和不够及时的情况，严重制约了学校财务管理工作的正常开展。
（四）固定资产管理薄弱
学校固定资产管理一直都是学校财务管理的薄弱环节，具体体现在：1.学校在对教学设备采购、出售、报废等方面都没有严格按照财务管理程序进行处理，存在随意性的情况，造成学校固定资产闲置、流失的现象；2.学校会计人员在对固定资产盘点过程中，出现不够严谨、记录错误的情况；3.在编制固定资产报表时，还是运用传统的方式，从而不能够准确的反映出学校在一定时期内的收支情况，甚至还出现信息数据不真实的情况。
（五）会计信息化建设不足
学校想要实行更加科学、合理的会计管理，就需要借助于现代信息科学技术，建立学校财务管理信息系统，从而有效对学校财务工作进行管理和监督。在现代的很多学校中，网络已经实现了全覆盖，但是在财务信息联网共享方面进展的十分缓慢，学校还需要加快对财务信息公开制度进行建设和完善，有效避免财务信息失真情况发生。
二、新形势下小学财务内部控制制度优化措施
（一）增强学校财务内部控制意识
增强学校财务内部控制意识，就需要对当前存在的问题进行分析，并在此基础上应用相对应的措施，具体包括：1.学校管理者对财务内部控制加以重视，并且建立起以学校校长为主的经济责任制度，并且履行《会计法》职责，在整个学校会计工作中起到带头的作用；2.对学校财务人员开展职业技能培训，从而提高从业会计人员专业知识。除此之外，学校还需要定期对财务工作人员开展法律法规知识学习，从而达到强化工作责任意识和提高职业素养的目的。
（二）建立和完善财务内部控制制度
对学校财务内部控制制度进行建设和完善，主要体现在以下几方面：1.收费管理制度，学校在进行各项收费时，需要明确按照物价部门批准要求进行收费，在收费之后也要开设合法票据；2.采购审批和支出报销签字制度，学校在对相关教学设备采购之后，需要如实的填写审批单，并交由学校管理者签字；3.资产管理制度，固定资产和流动资产作为学校资产主要形式，学校通过资产内部管理制度的建立，实现对资产的有效管理，避免收支不平衡、结算不及时等情况发生；4.预算管理制度，为提高学校资产利用效率，还需要执行预算管理制度，规定学校部门在一定期限内的执行预算，减少资金浪费的情况发生；5.会计岗位责任制度，这一制度的建立，主要是为了提高会计工作人员责任意识，严格按照《会计法》进行工作，并保证会计数据信息的真实性和可靠性；6.内部审计制度，执行内部审计制度主要是对日常会计工作进行监督，实现学校的稳定发展。
（三）提高会计工作人员综合素质
提高学校会计工作人员综合素质，主要是从两方面展开，一方面是强化会计工作人员知识，这些知识包含了基础知识和其他知识，这对会计人员日常工作开展具有积极促进作用；另一方面体现在会计工作人员的职业技能上，这就需要学校财政部门或主管部门定期对财务工作人员开展培训，提高会计工作人员的综合素质。同时还需要加强对会计人员法律法规培训，从而端正会计人员工作态度，提升法律素养。
（四）加强学校财务管理信息化建设
随着现代互联网信息技术不断发展，大多数的学校也已经实现了网络全覆盖，学校就可以借助现代信息网络技术，对学校财务管理内部控制进行信息化建设。利用现代网络对学习财务管理工作进行管理和监督，还可以将学校会计信息在局域网中进行设置，从而实现共享公开财务信息和进行有效监督。
三、结语
本文是基于对新形势下小学财务内部控制存在的问题及优化措施的研究，对此进行研究主要是通过当前小学财务内部控制中存在的突出问题展开，这些问题包含了对内部控制不够重视、会计内部控制制度不健全、财务人员综合素质有待提高、固定资产管理薄弱和会计信息化建设不足，通过对这些问题的分析，提出具有针对性的优化措施，这些促使包含提高财务内控意识、建立和完善内部控制制度、提高会计人员综合素质和学校财务管理信息化建设，从而提高学校财务管理水平，促进小学学校稳定持续发展。
参考文献
[1]夏招强.小学财务内部控制的问题及对策分析[J].财会学习，2015，（10）：162.
[2]吴兰萍.内部控制视角下中小学财务管理的完善研究[J].财会学习，2016，（15）：76-76.
[3]王松軍.内部控制视角下中小学财务管理的探讨与分析[J].财经界，2014，（14）：225-225.