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本文对于“体制”一词的涵义作了历史的、理论的探讨,认为体制是指一定社会的一定具体制度而言,它同社会的根本制度既相统一又有区别;体制改革的目的。就是要解决各种具体制度同社会根本制度不相适应的矛盾。文章指出,从十一届三中全会到十二届三中全会,我们党真正把握了体制问题的本质,因而对于体制改革的指导思想越来越明确,行动也越来越自觉了。