随着3G和移动互联网的发展,每部手机都有可能成为一个独立的网站或媒体。一旦有用户将大量不良信息内容通过手机传播到网络上,不仅会污染网络环境,还将给监管等各方面造成极大影响。
　　从这个意义上来说,推行实名制势在必行。然而,在具体的操作中,实名制却显得困难重重。“我们曾做个一个估算,假设对1亿在网用户进行实名制认证,从预备期营业厅网点的扩充成本、人员成本、财物消耗,到成熟期系统硬件成本、软环境成本、运营成本等等,总费用将高达1.9亿元。”某运营商相关负责人透露。
　　“从可操作性来看,最好的办法是采取联网形式进行实名制认证,这将省去很多麻烦,还能实现最好的期望值。”上述运营商人士表示。然而,联网认证需要一个能承载全国人口信息的数据库才能实现。
　　据了解,目前能涵盖全国人口的数据库只有“全国公民身份信息系统”,该系统建成于2005年,拥有13亿人口数据。北京国政通科技有限公司是该系统的增值开发服务商,公司副总裁徐威薇表示,在综合考虑各方利益及成本的情况下,国政通正在研究切实可行的实名制解决方案,并成功研发出手机实名制核验系统。
　　据徐威薇介绍,该系统依托于“全国公民身份信息系统”,用户可以主动提出申请,或通过短信、营业厅窗口提交自己的身份信息,经“全国公民身份信息系统”第三方权威系统验证后,再由短信或运营商窗口返回有关身份信息核查比对的结果。
　　“该系统由核验模块、抽检模块、判定模块等应用模块,以及用户管理体系、日志系统、统计系统等系统支撑模块组成。”徐威薇介绍说,这一系统可实现实名登记及认证,在对核验结果智能判定并备案的同时,提供监督检测的功能。
　　其中,核验模块主要是以用户自行发短信至指定服务号码,或用户到营业厅申请,或运营商将用户数据进行后台批量核查等方式,对手机用户的身份信息进行核验; 判定模块则用于对冒领用户及多号用户的实名身份确认; 抽检模块则对核验通过的用户进行抽检以实施监督检测功能,确保实名登记质量。徐威薇表示,随着实名制渐行渐近,联网核验的优势也将日渐凸显出来。